寒渊扩建盐场的告示贴出去不到三天，人潮就来了。
不是几十几百，是成千上万。
天刚蒙蒙亮，城东的官道上就涌来了黑压压的人群。
扶老携幼，拖家带口，衣衫褴褛，面黄肌瘦。
他们从南边的定北关来，从西边的荒原来，甚至从更远的江南、中原跋涉而来。
“王爷！王爷！”
陈伯几乎是跌跌撞撞冲进公堂，“又……又来人了！这次更多，至少五千！”
萧宸放下手中的军报，走到城楼上。
城下，是望不到头的人海。
密密麻麻，像迁徙的蚁群。哭喊声，哀求声，孩子的啼哭声，混成一片，震耳欲聋。
“哪来的？”他问。
“问过了，都是从南边逃荒来的。”
陈伯喘着气，“江南发了大水，淹了十几个州县，几十万人无家可归。朝廷的赈灾粮迟迟不到，饿死的人不计其数。活不下去的，就往北逃。还有中原，闹了蝗灾，庄稼绝收，也往北逃。”
天灾，人祸，永远是流民的催生剂。
萧宸看着城下那些绝望的眼睛，心中沉甸甸的。
寒渊现在有一万两千人，粮食勉强够吃。
如果再涌入五千人，粮食肯定不够。而且，住哪？工作哪？治安怎么维持？
“开城门，放他们进来。”他说。
“王爷！”陈伯急了，“咱们的粮……”
“粮不够，就去买，去换。”
萧宸打断他，“盐场扩建，煤矿扩产，都需要人。这些人，是劳力，是财富，不是负担。
放他们进来，登记造册，有手艺的，去工坊。
有力气的，去矿场。什么都不会的，去开荒。寒渊，养得起。”
“可是……”
“没有可是。”
萧宸转身，对赵铁说，“让寒渊卫维持秩序。老人孩子妇女优先进城，青壮最后。谁敢乱，军法处置。”
“是！”
城门打开，流民们如潮水般涌入。
民政司的人忙得脚不沾地，搭了二十个登记棚，还是不够用。
姓名，年龄，籍贯，特长，家里几口人，一一记录。
然后发放临时身份牌，凭牌可以领一碗稀粥，两个杂面馍。
“别急，排队，都有份！”
“先登记，后领粮！”
“老人孩子到
…。。