严格查验货物，征收船钞货税，不负殿下所托。”
彭刚闻言缓缓摇了摇头，脸上露出一丝意味深长的笑容：“我要你当的，并非宋明之市舶使，亦非清廷旧制之海关监督。此海关非彼海关。”
海关监督为满清海关的主官，满清诸海关，尤其是粤海关的监督，多以内务府上三旗的包衣佐领为主。
以便庞大的海关关税收入能直接进入内务府，成为爱新觉罗皇室的私产，故粤海关素有天子南库之名。
刘齐衔眼中闪过一丝疑惑，不是市舶使、海关监督？那他这汉口海关关长所司何事？
彭刚条分缕析道：“旧制之弊过多。市舶司及清廷旧海关职能狭隘，多重在抽分（征税）与博易（官方贸易），管理粗放，于国家经济大局无甚裨益。
我要设立的汉口海关，征税仅为职能之一部，更重要的，在于统计贸易数据，执行统一的关税税率，稽查走私，维护市场秩序；管理船只进出，保障港口安全与洁净。
再者，清廷旧制下的海关权则归属不明，海关监督多为内务府派遣，或由地方督抚道台兼管，视为肥缺，易于营私舞弊，效率低下。此次所设汉口海关，乃武昌直属之垂直管理机构，独立于地方行政体系之外。关长直接对我负责，执行的是我北殿中枢制定的统一关税政策和贸易法规。”
此言一出，刘齐衔心中一震。
垂直管理，直接对北王负责。不仅意味着彭刚对他极大的信任，也意味着极大的责任和独立的权力。不同于以往地方官员兼管或家奴管理的海关监督模式。
如此看来，汉口海关关长的职权不下于他原来担任的德安府知府。
彭刚补充说道：“旧海关计税，多凭估价，太过随意，易于贪腐。汉口海关将聘请旗昌洋行的史密斯作为顾问，引入全新的审计制度，建立统一的货物分类与估价标准与统计方法。所有进出口货物，需据实、详细申报，凭单证办理手续，一切皆有章可循，有账可查。”
刘齐衔深吸一口气，起身整理了一番衣袍，向着彭刚深深一揖：“殿下以此重任相托，齐衔必当殚精竭虑，厘定章程，为殿下执掌好这汉口海关，绝不负殿下今日之托！
只是独木难成林，齐衔若只身前往汉口，空有一个汉口海关的招牌恐怕办不成殿下交代的事情。”
刘齐衔担任德安府知府时的幕宾不是归乡，便是被彭刚收编派往他处任职，刘齐衔现在没有自己的班底，就是一个光杆司令。
彭刚清
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