收入，治粟内史与少府必须要共同商榷出方案，包括定价，要让黔首们用得起，还要有利可图。”
“食盐循例，煤暂且不管，如今粮食捉襟见肘，不许任何人私自酿酒，违者判处重刑。”
注视着二人，赢斐一字一句地叮嘱道。
“唯！”
张苍、冯敬对视了一眼，郑重应声。
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始皇帝四十年，十月下旬，陇西郡治狄道县，一名小吏手捧帛书，一脸认真的走出了县衙大门，径直来到外侧墙壁前，用米浆将帛书贴在墙壁上，瞬间吸引了过路的黔首注意力。
“这是什么告示？”
“上面写了什么？”
来往的行人纷纷聚集到县衙大门旁，目不转睛的盯着帛书看。
“我来看，我来看。”
一名士人自告奋勇的走上前去，仔细阅读帛书后，露出了震惊表情，勉强压下激动的情绪，高声念道：“秦公诏令，告秦国上下，无论老秦人、新秦人，皆免除今岁一应赋税、徭役。”
轰隆！
一言落下，宛如晴天霹雳般打在周遭行人心头，所有人都露出了不敢相信的表情。
然而，好消息还不止一个，士人继续念道：“明岁起，秦国田租由十五税一更改为三十税一，口赋并入田赋，拥地百亩以下无需纳赋，百亩以上，千亩以下，征收十五税一；千亩以上，万亩以下，征收十税一；万亩以上，十万亩以下，征收五税一，超过十万亩，统一征收三税一。”
“取消所有税种，仅保留商税、关税，商税取三税一，关税取五税一，盐、铁、煤、酒列为国营，不许任何人私自酿酒，违者判处重刑。”
“放松对户籍的控制，允许黔首在国中各郡、县自由迁徙，允许被雇佣；放开山川河泽之禁，允许在夏、秋、冬三季进山打猎，允许在春、秋、冬三季下水捕鱼，允许任何人拾取柴薪，不得私自砍伐百年以上树木、河流、湖泊畔的树木。”
随着士人的宣读，周围涌过来的黔首越来越多，围成了一个圈，所有人都竖起了耳朵倾听。
轰！！！
一时间，所有人都沸腾了，一份秦公诏书不但免除了今年的赋税、徭役，并且取消了以往上百种赋税，只保留了田赋、商税、关税，普通黔首人家只需要缴纳三十税一的田赋即可。
“秦公万年！大秦万年！”
一名青年黔首梗着脖子，用尽浑身力气喊出
…。。