替罪羊。你们在告诉纳税人：瞧，仗打输了不是因为华盛顿的无能，而是因为南越的人太贪婪。这难道不是政治甩锅吗？」
「政治的最大意义本来就是为了界定边际。」林燃声音平静，「美利坚在安南最大的错误，不在於派了多少轰炸机，而在於让那些依附於我们的政权产生了一种幻觉，即无论他们多麽腐败、多麽无能，美利坚都会为了所谓的阵营而永远为他们兜底。」
「福特总统的这道命令，解决的是预期的恶性循环。如果我们任由这些官员带着掠夺来的民脂民膏，在加州的阳光下安度晚年，那麽下一个盟友、下下个代理人，依然会走上这条挥霍阿美莉卡鲜血，填满私人金库的老路。总统是在告诉世界：美利坚的友谊是有条件的，失败的代价必须由参与者共同承担。」
卡尔·伯恩斯坦敏锐地抓住了话语中的寒意：「教授，惩戒逻辑听起来很公正，但它是否意味着阿美莉卡正在单方面撕毁盟友间的默契？如果其他盟友看到，一旦局势不利，华盛顿不仅会撤军，还会反手冻结他们的私人财富，那麽谁还敢把赌注压在五角大楼的承诺上？这难道不会引发全球信任崩塌吗？」
林燃回答道：「在布雷顿森林体系解体的时候已经崩了。」
「我们现在走在漫长而艰难的重建道路上。」
「我们需要用价值观凝聚盟友之间的共识，需要用普世价值来赢得盟友民众的赞同，我们要靠逻辑的一致性来重建协议。」
法拉奇手中的笔在笔记本上记录的不是阿美莉卡的新秩序，更不是福特的新秩序，而是教授的新秩序。