由于郡府布设灵堂，陶谦家眷暂居其中，刘备无法使用，遂在县府召开大会。
刘备换上玄黑官服，腰佩徐州牧印，头戴刘氏冠，远而观之颇有君者之相。在刘桓、关羽、赵云的簇拥下，刘备趋步缓入正堂。
行至堂前时，赵云、刘幢停下脚步，神情冷峻，披甲按剑立于阶上。
“刘使君到！”
“拜见刘使君！”
徐州文武离席起身，向刘备作揖而拜。
“诸君免礼！”
刘备扫视了圈徐州文武，抬手示意众人坐下。
刘桓、关羽二人因白身与官职卑微缘故，不具备列席资格，遂充当护卫身份，按剑立于刘备左右榻侧，俯视跪坐的徐州文武们。
刘备清了清嗓子，说道：“蒙陶公垂爱，诸君驱车迎奉，备内心惶恐，猥居州牧位。而今治理徐州，有劳诸君辅佐！”
“愿为使君效劳！”众人应道。
寒暄几句，刘备直入正题，说道：“经曹操二犯徐州，诸郡流民丛生，贼寇四起劫掠。昨日问糜君田粮赋税，其曰无以为继。今供养兵马，官吏俸禄，不可不缺钱粮，故备欲设盐铁校尉，不知糜君愿出任否？”
“愿为使君效力！”糜竺离席领命。
徐州文武露出诧异之色，在座者或有在徐州有产业，晓得糜氏因海盐贸易发家，今却受领盐铁校尉，让人意想不到。
“糜君分身乏术，今别驾之位劳元龙出任！”刘备继续调整行政任命。
“谢使君！”
之前君臣沟通交流，关键的两个任命顺理成章推行。
“曹治中！”
刘备停顿了下，看向出任州治中的曹宏，淡淡说道：“君辅陶公治州有功，素以能言善辩著称，劳卿为使者，代备拜谒陛下，上呈奏疏。”
见刘备安排自己出使关中，曹宏叫苦不已，谁不知道朝廷混乱，被董卓余孽控制，他怕不是没到长安，就会被沿途贼寇所杀。即便沿途安全，一来一回势必要大半年。
昨夜，他还与曹豹、许耽等人交流，思考如何架空刘备，维持各自在州中的地位，今他却被刘备一招阳谋解决。
曹宏下意识看向曹豹，希望曹豹能出来为他讲话。
曹豹感受到曹宏热烈的目光，不得不起身说道：“使君初入徐州，不可无上吏辅佐。而曹治中熟络州郡事务，今不如换他人为使。”
刘备喜怒不形于色，说道：“朝谒天子使者，岂能为
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