2007年11月初，清河县委小礼堂。
全县科级以上干部大会正在召开。主席台上，红旗鲜艳，花团锦簇，但空气中却弥漫着一股令人窒息的火药味。
“同志们，我们有些干部，身在曹营心在汉，不仅不支持县委的重大决策，反而为了个人的所谓‘清名’，到处给县委抹黑，导致咱们县的重点项目停摆，经济指标下滑！”
县委书记赵德胜坐在正中央，手指敲着桌子，声音通过麦克风震得嗡嗡作响。
他没有点名，但那双阴鸷的眼睛却死死盯着坐在他左手边的县长林晓雅。
“特别是有些主管经济的领导，整天把‘原则’挂在嘴边，却拿不出实实在在的政绩。我看啊，这就是典型的‘懒政’、‘怠政’！”
台下鸦雀无声，几百双眼睛偷偷瞟向林晓雅。
林晓雅面无表情地坐着，手中的钢笔却在笔记本上划出了一道深深的痕迹。
这是赵德胜的报复。
自从“雕塑事件”被叫停后，赵德胜虽然背了处分，但他利用自己“一把手”掌控人事和财政签字权的优势，对林晓雅展开了全面的围剿。
“鉴于目前县财政紧张，经县委常委会研究决定，暂停审批一切非必要的民生工程拨款。各部门的预算一律缩减30%，特别是……”赵德胜顿了顿，嘴角露出一丝冷笑，“招商局和旅游局的考察经费，全部冻结！”
这一招，叫“釜底抽薪”。
招商和旅游，正是林晓雅目前主抓的工作重点。冻结了经费，她就是巧妇难为无米之炊，变成了一个手里没钱、底下没人听的“光杆司令”。
散会后。
林晓雅刚回到办公室，财政局局长就苦着脸跟了进来。
“林县长，不是我不给您拨钱。赵书记刚才特意交代了，凡是五万以上的开支，必须有他的亲笔签字。您看这……”
“出去。”
林晓雅疲惫地挥了挥手。
财政局长如蒙大赦，溜得比兔子还快。
林晓雅走到窗前，看着楼下那个曾经计划建雕塑、现在却是一片荒凉的大坑，心中涌起一股深深的无力感。
这就是官场。
官大一级压死人。哪怕她是县长，只要书记卡住人事权和财权，她就寸步难行。
在这无奈的时刻，她想到了一个人。
那个被发配到水库、却依然把那里搅得天翻地覆的男人。
“备车
…。。