成员共5000户，户主夫妻为成员，享有劳动、生活保障与交易权，不享有选举权与被选举权。
第四十一条实行10户为一组，每组推选组长一名。
组长当选后，自动成为商会正式会员，享有选举权与被选举权。
全农会共设组长会员500名。
第四十二条农会会长经选举产生，地位等同于正式委员，享有表决权，不占正式委员名额。
第四十三条农会负责组织耕种、水利、收获、仓储、工分核算、农户管理，配合武装部门维护农垦安全。
第四十四条准会员除当选组长外，无其他晋升正式会员渠道，确保组织稳定。
第十章部门设置与职责
第四十五条商会下设四部门：行政部、武装部、监管部、财务部。
第四十六条武装部下设安保局、装备局。
第四十七条商会设立军商局，直属会长领导。
第四十八条商会设立特种商队，由会长直接指挥。
第四十九条各部门职责依照商会统一分工执行，服从会长决策与统一调度。
第十一章生活、安全与家属保障
第五十条商会保障全体成员基本生活、安全防卫、居住与医疗需求。
第五十一条商会专职保障家属生活安置与安全，家属享受二职工资待遇，按月统一发放。
第十二章附则
第五十二条本公约为玄鸟商会最高根本规则，等同于内部宪法。
第五十三条本公约一式三份，商会存档一份，玄鸟商行、玄鸟农垦、玄鸟交通、玄鸟农会共用执行一份，行政部存档一份。
第五十四条本公约自1953年1月15日起公布。