广场上的五万将士高声喊道：“蒙国皇宫已破，巴尔图逃亡！从今日起，蒙国灭亡，东方诸国，正式统一于大华！”
“大华万岁！华帝万岁！统一东方！”士兵们的吼声震彻云霄，回荡在乌兰城的上空。欢呼声传遍了大街小巷，百姓们纷纷走出家门，挥舞着手中的布料，迎接大华军的到来——他们早已受够了蒙国的压迫，如今终于迎来了和平。
林风站在太和殿的高台上，望着下方欢庆的人群，心中满是感慨。从攻占高山国到灭亡大夏国，从拿下胡月城到攻破乌兰皇宫，两年多的时间，无数将士牺牲，终于实现了统一东方诸国的目标。他抬手示意士兵们安静，声音透过扩音筒传遍全城：“大华军入城后，将废除蒙国的苛捐杂税，安抚百姓，恢复生产。凡愿意归顺大华者，一视同仁；凡负隅顽抗者，格杀勿论！”
百姓们爆发出更热烈的欢呼，有的甚至跪地磕头，感谢大华军带来的和平。林风走下高台，来到宫门前的空地上，望着东方的朝阳，手中的龙啸剑泛着冷光。
他知道，巴尔图的逃亡只是小插曲，东方诸国的统一才是真正的大事。接下来，他要做的，是整顿吏治，安抚百姓，发展生产，让这片饱经战火的土地，重新焕发生机。
三日后，乌兰城的秩序已基本恢复。街道上，百姓们开始摆摊设点，贩卖货物；军营里，投降的近卫军士兵正在接受整编；皇宫内，士兵们正在清理战场，修复被战火毁坏的宫殿。
林风坐在太和殿的龙椅上，手中拿着东方诸国的地图，上面用红笔标注着已攻占的领土，如今大国已归入大华的版图。
“将军，各地的捷报都已传来！”风影走进殿内，手中捧着一叠文书，“蒙国的残余势力已被肃清，巴朗将军率领骑兵正在安抚百姓；罗斯国与西方诸国也派人前来祝贺，表达了建交的意愿。”
“拟旨，从此东方诸国内陆和东南诸海及岛国分为九州，分别为楚州、东丽州、大乾州、夏州、川州、蒙州、疆州、东海州、南海州。每个州最高统领为藩王……”
林风的指尖在地图上缓缓划过，红笔勾勒的疆域从大兴岭的林海延伸至南海的碧波，从河西走廊的戈壁覆盖到东丽岛的渔村。听到“藩王”二字，风影手中的文书微微一顿——他知晓前朝分封藩王导致割据的教训，却见林风抬眼时目光清明，显然早已深思熟虑。
“藩王不掌兵权、不辖财税。”林风的声音沉稳有力，“拟第二道旨意，颁行军政三制。”
“其一
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