“那海军限制呢？”寺内追问，“十万吨总吨位，意味着我们连最基本的护航能力都没有。樱花国是岛国，海上运输线就是生命线……”
“所以你们更应该明白，”陈峰接过话头，“拥有强大海军却用错了地方，是什么后果。如果樱花国的海军当初只是用于保护商船，而不是想着挑战兰芳，今天我们就不会坐在这里。”
这话像一记耳光，抽在所有樱花国代表脸上。
大厅里再次陷入沉默。东乡平八郎终于放下了文件，他抬起头，第一次直视陈峰的眼睛。
那是一双老人的眼睛，眼白泛黄，瞳孔深褐，但眼神依然锐利——不是刀剑的锐利，是经历过风浪、看透过生死的人特有的锐利。
“陈大统领，”东乡开口，声音不高，但大厅里的每个人都听得清清楚楚，“老朽有一事请教。”
“请讲。”
“这份草案，是基于对樱花国彻底削弱的目的而制定的。但老朽不解的是，”东乡顿了顿，“一个虚弱、混乱、贫穷的樱花国，对兰芳有什么好处？如果樱花国经济崩溃，社会动荡，数百万饥民暴动……那只会成为整个东亚的不稳定因素。届时兰芳要面对的，可能不是一支海军，而是席卷整个地区的难民潮和革命浪潮。”
这个问题问得很聪明。它绕开了“是否公平”的道德争论，直接指向了现实利益。
陈峰看了东乡几秒，忽然笑了：“东乡元帅问得好。所以这份草案的目的，不是让樱花国崩溃，而是让樱花国……转型。”
他站起身，走到墙上的东亚地图前：“诸位请看。战前的樱花国，把绝大部分资源投入到军备竞赛中——造战舰，建要塞，扩陆军。结果呢？民生凋敝，农民破产，工人超时工作却食不果腹。现在，我们要帮樱花国把资源重新分配。”
他用手指点着樱花国列岛：“赔款会带来压力，但也会迫使你们改革。海军限制会带来不安全，但也会逼你们发展其他产业。一个专注于经济、专注于民生、专注于与邻国和平贸易的樱花国，才是好樱花国。”
“说得动听。”山本冷笑，“实质就是让我们永远失去成为强国的可能。”
“强国？”陈峰转过身，看着山本，“山本大臣，你认为什么是强国？是拥有巨舰大炮，到处耀武扬威？还是让国民吃饱穿暖，孩子有书读，老人有所养？”
他走回座位，声音提高了一些：“兰芳建国十年，我们没有造世界最大的海军，但我们建了一百二十七所学校、四
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