这里土地肥沃，物产丰富，是根据地的主要粮产区，同时也是连接周边根据地的交通枢纽，肩负着保障粮食安全与交通畅通的双重重任。
沈泉结合平原地形特点，将三个步兵团分散部署在各个乡镇周边，构建起网格化防御体系，重点防范日军骑兵与伪军的骚扰劫掠；炮营则驻扎在柳河川中心的制高点，火炮射程可覆盖整个平原区域，一旦发现敌人动向，能迅速实施火力支援。
为快速推进满编目标，沈泉采取“征兵+练兵+护民”相结合的策略。
他派政工干部深入各村各户，宣传抗战理念与纵队使命，吸引了大批爱国青年主动参军入伍。
同时，组织战士们帮助百姓耕种收割、修建水利设施，用实际行动赢得群众的信任与支持，不少百姓主动为部队提供粮食、药品，甚至送自家子弟参军。
训练中，沈泉格外注重平原作战战术，针对日军机动性强的特点，专门演练游击战与运动战结合的战法，让战士们在熟悉地形的基础上，练就灵活穿插、精准打击的本领。
两个月后，第二旅兵力已达八千五百人，不仅牢牢守住了粮产区，还多次成功击退日军小股部队的袭扰，成为柳河川百姓心中最可靠的守护者。
第三旅由旅长王良、副旅长张耀国率领，进驻边区西部的深山密林——狼牙山脉。
这里山高林密，地势复杂，是开展游击战的天然战场，同时也是纵队的后方基地，承担着隐蔽伤员、储备物资、培训新兵的重要任务。
王良充分利用山区地形优势，将三个步兵团化整为零，分散驻扎在各个山头与隐蔽山洞中，构建起层层递进的防御工事，形成“敌进我退、敌驻我扰”的作战格局；炮营则隐蔽在山间峡谷，借助地形掩护，可对进山的敌人实施出其不意的火力打击。
扩编发育中，王良重点吸纳山区猎户与地方武装力量，这些人常年在山中生活，熟悉地形、擅长射击与追踪，加入部队后很快便成为骨干力量。
训练上，他针对性强化战士们的山地作战技能，反复演练攀爬、伪装、伏击、迂回等战术，还专门成立侦察小队，深入山区外围侦察日军动向，提前掌握敌情。
此外，他还在山间搭建临时医院、物资仓库与新兵训练营，一边保障自身物资供应，一边为纵队前线输送合格新兵与紧缺物资。
短短两个月，第三旅便率先接近满编目标，兵力突破九千五百人，牢牢扎根在狼牙山脉，成为纵队最稳固的后方屏障。
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