钞，疑惧自是难免。故而推行不可操之过急，需步步为营，多方引导。”
他条分缕析，提出具体步骤：
“其一，朝廷率先使用。自即日起，所有官员俸禄、军士粮饷、朝廷采购、工程开支，部分以宝钞支付。让官员、军士成为第一批使用和接受者，他们人数众多，且影响力大，可带动风气。”
“其二，赋税折纳。规定百姓缴纳赋税，可按一定比例用宝钞折纳，并给予轻微优惠（如用宝钞纳税可少交一至两成）。如此，百姓为省钱，会主动获取宝钞纳税，宝钞需求自然产生。”
“其三，官营垄断行业带头。盐、铁、茶、酒等官营或朝廷严格控制的商品，必须接受宝钞交易，甚至可规定只收宝钞或给与宝钞支付者优惠。这些皆是民生必需，百姓不得不买，便不得不接触、使用宝钞。”
“其四，设立兑换网络，保证信誉。于两京、各道治所、重要商埠，广设大唐皇家银行分行及兑换所。确保任何人持宝钞前来，皆可即时、足额兑换铜钱或金银。初期甚至可给予兑换者微小便利，如免收火耗等。信誉乃宝钞之生命，绝不可有丝毫动摇。 只要朝廷坚守‘见钞即兑’之承诺，宝钞信用自能逐步建立。”
“其五，逐步回收、禁绝劣钱。在宝钞信用初步建立、流通渐广之后，朝廷可颁布法令，限期以劣钱按一定折扣兑换宝钞或足色好钱，过期劣钱作废。同时，严厉打击私铸，从源头上掐断劣币供给。最终，使宝钞成为主币，足色开元通宝为辅币，劣钱退出流通。”
李瑾的陈述清晰而富有条理，将一个看似荒诞的构想，分解成了可操作的步骤，并直面了所有可能的质疑。殿中再次陷入沉默，但这一次的沉默，与之前的震惊和质疑不同，多了许多深思和权衡。
户部尚书韦凑捻着胡须，沉吟道：“相王此议……虽匪夷所思，然细细思之，似有可行之处。以朝廷信誉为本，以实物资财为备，保证兑换，严控印制……若真能如此，这‘宝钞’或可一试。只是……兹事体大，牵一发而动全身。设立机构、印制宝钞、广设兑换所、回收劣钱……所费不赀。如今国库空虚，黔州用兵、新军筹建在在需钱，如何支撑？”
“韦尚书所虑极是。” 李瑾点头，“初始投入确需巨资。然，此乃一本万利、稳固国本之投资。一旦宝钞流通，朝廷便掌握了货币发行之权。可根据经济需要，调节宝钞发行数量，避免钱荒或滥发。可从中获得‘铸币税’——即印制宝钞之成本与其代表价值之间的巨额差价，此乃稳定之财
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