赵怀安笑了笑，对袁袭道：
「小袁，不用多虑，你的初心我晓得，你先坐下，让诸位一起讨论。」
「这事有点重要，我也没想过这一茬。」
於是，他又问其他人：
「大夥对这事有什麽看法？」
这个时候，王溥才起身附和王铎，说道：
「大王，左丞所言极是。」
「国朝之初行租庸调，庸便是代役钱。」
「然安史乱後，租庸调坏，两税法行，本已将庸钱并入两税。」
「可州县仍征差役，百姓既出现钱，又服力役，已是双重盘剥，若再行市役法，无异於承认差役合法，且将差役直接进行交易。」
「如此，富者出钱，贫者出力，贫者愈贫，富者愈富，不出数年，治下百姓都要逃散一空。」这个时候，对各项政策都没有太多置喙过的张龟年，忽然开口了。
他看向上首沉默的赵怀安，缓缓开口：
「大王，左丞所言，是为民请命，但却忘了咱们现在是什麽时候。」
「如今局势，天下大争，说一句难听的，我们能给治下百姓一个安稳就已经是天大的福报了，如今不过是些许力役，还能给钱，有何不可？」
说完，张龟年对众人如是道：
「诸君，不要忘了，咱们保义军才是根本，一切当以军事为先！」
他顿了顿，声音低沉：
「而今六州养兵五万二千，年费一百六十五万贯。这钱从何来？」
「长安缴获四百万贯，看似丰厚，实则只够三四年之用。之後呢？」
「若不能迅速稳固六州，建立有效税制，军费无着，军队必溃。届时莫说救民，我等皆死无葬身之地！」
「所以事有轻重，权有缓急，民生是根本，但现在却只能是先养军，如此才能护民。」
说完，张龟年长叹一声，对王铎道：
「老王，现在情况，不是我们心狠，而是时势逼人。」
「小袁所提市役法若行，不仅你担心的州县人手可充足，办事提升，税粮转运、公文传递、治安维护皆可顺畅。」
「而富户出钱，可充实州县财用；贫户出力，至少可得一口饭吃。」
「虽苦，虽险，但总比战乱一起，玉石俱焚要好。」
王铎眉头紧皱，却不买帐，而是对张龟年反驳道：
「老张，你这话不就是，先苦一苦百姓的意思？」
…。。