籍制度已不可复原。」
「所以臣说，两税法是救急，也是认输。」
「它救了唐廷一时财政，却没能解决土地兼并、藩镇截留、地方加派。」
「朝廷本想把杂税并入两税，可地方军费不足，藩镇用度不足，宫廷赏赐不足，便又生出新名目。」
「百姓交了两税，还要和籴、和买、杂徭、进奉。於是两税法到後来，也被地方用坏了。」
赵怀安插了一句：
「法好而执行坏，最後仍是坏法。」
严珣躬身：
「正是。」
……
三司度支使吴玄章随後出列。
他与严珣同是管钱的人，可严珣偏重户籍田赋，吴玄章偏重国库、专卖、支出。
「臣愿言盐铁、漕运与中央财政。」
「安史以後，唐廷若无刘晏，恐怕撑不过去。」
「刘晏理财，不只是会敛钱。而是懂得盐利，转运，也懂得商人的。」
「盐是百姓日用，国家榷盐，利重而稳定。」
「刘晏使盐法不只靠强征，而是借商人运销，使官府得利，商人也有利可图。又整顿漕运、常平、仓储，使江淮之财可供关中。」
「所以大历以後，盐利一项便可支撑唐廷财政大半。」
「这说明什麽？」
「说明唐後期朝廷已不能主要依赖租庸调那套田赋，而必须靠专卖和江淮转运续命。」
吴玄章声音略微加重：
「但这也说明另一个问题。」
「那就是唐朝廷必要仰赖江淮之钱粮与转运，如此天下兴衰皆系江淮矣！」
「江淮有事，则天下有事，而望唐廷诸般大战，无不是围绕与江淮与运河，便可见一斑。」
「这是最可怕的。」
「所以朝廷治理如何都没用，只因腹心早已不在长安也！」
赵怀安明白这话的意思，用他的说法就是，政治中心和经济中心距离太远了，唐朝廷已经没办法规划太多的远期政策，几乎全被江淮，以及围绕江淮的藩镇给绑架了。
此时董光第出列补充：
「陛下，臣以为吴度支所言一点，臣深有感悟。」
「那就是商贾之心态。」
「商人怕税吗？怕，但不是最怕。」
「他们最怕税无定数。」
「若朝廷定明白，某货过关几分，某船入港几分，某坊岁纳
…。。