。」
「禁之，禁不绝；不禁，则官府无税，且坑道塌死、斗殴争山之事越来越多。」
他说到这里，从袖中取出一份摺子：
「所以，臣请朝廷开石炭之禁。」
殿中终於譁然，终於明白为何陈圭为何要这般兴师动众了，这是要开朝廷的钱袋子啊！
陈圭像没听见，继续道：
「臣之所请，请开煤炭。」
「凡有煤山之地，由工部会同户部、三司、州县踏勘，定为官山、商山、民山、禁山四等。」
「官山仍由朝廷煤监开采，供军器、京师、诸国坊所需。」
「商山许商人领照开采，按坑纳课，按车抽分收税。」
「民山许村社小采，供本乡取暖烧窑。」
「而如近陵寝、军镇、水源、边塞要口之处，可维持禁令，一概不许私开。」
「如此，官仍掌大端，民可通其利，工坊不至停炉，百姓不至受冻，朝廷还能增课。」
陈圭说到这里，声音微微拔高：
「陛下，大明自立国，就不以田赋为主，而是和商税并重，现在又有了工税，现在虽还只与茶税相同，但假以时日，必会和田、工成为我大明财政的三驾马车。」
「而只要工坊起来，就要烧煤。」
「更不用说，百姓做饭、取暖皆可用煤，以後必是天下之重！」
「而现在，煤炭皆由国家开采，供应不足，民间已开始私开煤矿。」
「昔日唐廷官盐，最後结果如何？不养出王仙芝、黄巢这些人来？可见官办，到底是禁不住的。」
「所以，臣以为，与其让私煤在地下乱走，不如让它放在阳光下纳税。」
话落，严珣已经出列，持笏面赵怀安：
「陛下，臣反对此议。」
陈圭转头看了他一眼。
严珣没有看陈圭，只向御座道：
「陈尚书以盐法比煤法，臣以为不妥。」
「唐之官盐，确有弊政，後成为其敛财之用。」
「但煤业大不同，只因开煤矿必当聚众，聚众必当防乱。」
「煤藏山中，矿口一开，少则聚众数百，多则聚众数千。」
「臣只问陈尚书一句，开矿之後，矿工从何而来？」
陈圭道：
「自然是募工。」
严珣冷笑：
「募工？说得轻巧。」
…。。