说出了自己的推断：
“多数人未必知道自己被带来做什么。可他们已经被组织起来了。只要背后有人下令，流民就会变成人潮，人潮就会变成冲城的兵器。”
这句话落下，大殿里的气息更沉了些。
婉儿走到军事沙盘前，先看四城联军的位置，又看周云标出的黄巾流民方向。
“四城联军跟花城接触这么久，对我们的底细多少有数。”
她说得轻，却没有半点迟疑。
“他们应当知道，就算雷部长和军师带主力出征，花城也不会空到任人拿捏。”
王富贵点头。
“尤其烈风城主，吃过花城的亏，不可能真觉得我们家里一点后手都没有。”
婉儿的目光落回沙盘。
“可他们还是来了。”
“四城联军出动的时机，和这批黄巾流民逼近花城的时机，太巧了。”
她指尖轻轻点在两条路线之间。
“下官判断，这不是偶然。四城和黄巾流民背后的人，至少早有联动。”
“从这方面看，我们之前不贸然派出城中守军出战是正确的。”
周云看着沙盘，没有立刻说话。
这个判断，和他心里那点不安合上了。
烈风城主确实不像会打无准备之仗的人。
此前天地一心没有看见大军，并不代表危险不存在。
只是那张真正的牌，还没有走进花城的视野。
现在，它来了。
“若只算四城联军，能守。”
铁山先开了口。
他是天工部部长，对城墙、阵基、小建木和城内工事最清楚。
“城墙、城门、内外壕沟和小建木的防护，都能撑得住。府库里材料也够，临时加固没有问题。”
他看向地图外缘。
“可若再加上这批流民，就麻烦了。”
“他们未必破得了城。”
“但只要围住花城，医棚、安置区、粮线、城内新迁百姓，全都会被拖住。”
王富贵低声补了一句。
“打仗烧钱，围城更烧钱。”
“花城不怕烧钱。怕的是……”
他说到这里，不自觉地看了一眼周云。
“怕的是人命被一点点磨进去。”
大殿里没人反驳。
四城联军可以按敌军处置。
可那批黄巾
…。。