数口之家可以无饥；今天下乞丐皆因黄河泛滥，饥荒肆虐，农者耕织不足自给，瓮无储粟，求生无途而为丐，而非心怀乖张，铤而走险之辈”
“圣上曾言：诸侯坐大，土地兼并，贫富加剧，朝廷有心钳制，而力有未逮。大魏乞丐何其多也，唯有燕赵汪士通、豫州萧天放尚能约束之。今萧帮主一统燕齐，安定难民，功德无量。当年萧帮主协助皇城司杆挑十八卫，生擒蔡莱，遵守大魏律法，不似寻常绿林草莽。因此圣上乃允我招纳江湖义士，某愿助萧帮主约束九州乞丐，不为宵小之辈所用。”
“侠之大者，为国为民。今八方夷蛮滋扰，前朝欲孽祸殃民众，丐帮愿为朝廷效力。但是萧某不习礼法，恐……”
皇甫规道：“萧帮主放心，一不封官，二不朝会，三不隶属统辖。你我兄弟相称，亦如天机门，与皇城司之间依旧是互通消息、相辅相佐的君子之约。”
洛阳以洛河为界，天津桥、新中桥、利涉桥连接南北。洛河以北，东部是皇城，西部三十六坊，皇城之侧是尚书省、军器监、少府监、大理寺等各部衙署和东宫太子府邸，西部则是寺院、尼院、道观云集，瀍河附近的北市则是丝行、香行、彩帛行、马行等，也寄居西域商和穷苦良民。洛浦之上的铜驼、上林、温雒三坊是各封国会馆、教坊司。洛河以南八十三坊西部诸坊皆是皇亲贵族、诸部百官之宅。东部诸坊则是富贾、士子、黎民之宅，尤其南市附近酒肆、青楼、客栈云集。
洛阳水陆便捷，瀍河、伊水、漕渠、通津渠、通济渠、黄道渠等大小水道如蛛网，洛浦大小码头无数，其中新潭码头可泊逾千艘商船。陆路以定鼎门大道、长厦门大道、利涉桥大道、建春门大道、上东门大道等分割市坊，主道阔达百步，小街三十步。恰如诗云：“立君牧民，为之轨则。车辙马迹，经纬四极。黜陟幽明，黎庶繁息。於铄贤圣，总统邦域。”
里仁坊位于洛阳城东南角，东南紧挨城垣，城垣外便是伊水河畔的城角村。北面通利坊是长寿司果园和少数贫困民宅，西面嘉庆坊是大片竹林、果林和水池，西南对角则是大片药圃、庄稼地和菜园，伊水渠穿越三坊而过。这里偏僻隐蔽，广阔偏僻，人烟冷清，坊内坑坑洼洼的土岗和榆树林，林中杂草一人多高。原本有泼皮无赖聚集，号称熊雒帮，经过丐帮一番整顿，众青皮或降或散，已经是丐帮总舵所在。
如今的丐帮总舵，九袋是左护法风千里，右护法乔大年，前护法郭岩，后护法晁金龙；八袋是镇派长老庄义方、传功长老尹天赐、执法长老
…。。