周武对岳阳的话还是比较赞同的，便说：“今上登基后，锦国一直都在专心发展国力，除了和伊吉尔小规模的发生过几次摩擦再无大的战事。别说京城和各州大都贪图安逸，大行尚文轻武之风，就是军营里的将士产生厌战思乡情绪的也不在少数。”
“如今博日格德可汗与我国联姻，加上他此时一心忙于内政无心南下，无论朝廷官员还是普通百姓都觉得发生战事的可能性很小。如此安逸的环境下，明哥儿你所希望的半农耕半戍边还真有可能走样。懈怠操练专营田地，甚至靠垦荒大发其财都是很有可能发生的事情。如此一来，一旦突发战事边境危矣。”
周明蹙眉。他当时想要在白州屯田养兵其实更多的是出于政治上的考量。将囚犯和战争中受伤的兵卒以及青州的暗娼全部迁至白州，建议朝廷准许犯了罪的权贵富户遣婢仆定居边关以赎罪，或者赐予大力遣婢仆戍边的权贵富户爵位，他做出这些策略的本意就是徙民实边。
徙民实边，一则让囚犯伤卒自给自足以减少朝廷国库负担，也体现朝廷的优抚政策；二来，开垦边境荒地就，鼓励他们就地落户，既能为充盈国库置备军粮出一份力，还能避免将士戍边换守之苦；三来，边境充实并拥有一支具有战斗力的队伍，不仅可以在一定程度上震慑胡人，同时还能以安定的生活吸引朝不保夕的游牧民族缓缓融入农耕生活当中。
此时，听了岳阳和周武的话，他突然意识到自己有点理想化了。
关于军制林桃花了解的不多，所以一直没说话。看三人都沉默不说话了，她便转头问周明：“如今锦国实行的什么兵制？”
周明说：“御林军拱卫京都，旗下人员原本都来自于功臣子弟，今上登基后，为了提升御林军的战力，诏令各地边军遴选精英进京统考，择优充入御林军，开辟了御林军遴选的新路。”
“边军实行府兵制，每年放老择壮维持兵力，除此之外，州府衙门设有厢军，实行募兵制，因各州府库差异，兵力多寡不一，不过总体来说战斗力胜于边军。”
林桃花眨眨眼，没想到锦国的兵制还挺齐活的，她大概了解的几种都有。想到各地经济状况，那南方几州的厢军无论是兵力和战斗力应该都是相当可观，就算青州和瑜州应该也不差的，可白州匪患胡患频发都没见朝廷从这些州府调军资助，可见这些厢军虽是战斗力强，实际并不招朝廷喜爱。
“白州匪患如此严重干嘛不抽调各地厢军前来配合边军？莫不是厢军握在州府手中不听话？”林桃花笑着
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