朱由检在同意开始毛纺工坊的同时，又给皇家科学院下旨，由工科精于机械的教授们着手开始研究毛纺织造器械，争取能造出可以利用水利的机械来。
当然，毛纺工业的建成到获得大量利润，至少需要数年时间，对眼前的困境并无帮助。
粗略算下来，四块的利润加起来，今年给朱由检内库贡献了四百多万两的收入，已经不算少了，甚至不比户部国库的收入差。
但收入多，支出更大，故算下来仍然是入不敷出。
所以必须开辟更多的财源。
而缺钱的同时，人才也非常的缺。税务司之所以无法迅速扩张，便是因为人才紧缺。而不仅是税务司缺人，辽东、三边、延绥都缺人。
辽东已经收复，下一步便是移民屯耕，毕竟现在辽东也就几十万军民，人口实在太少。
下一步要移民屯耕，从山东和河北等地移民填充。移民多了要进行管理，要设立官府。在辽东和三边，将不会再像内地那样，地方由士绅掌控。所以辽东和三边，要建立完善的基层官制，在重设州县的同时，要建立完善的保甲制度，而保长甲首，还有州县的辅助官吏，都需要大量的人才。
当然，退役的军官士兵可以充当保甲官员，但州县的佐吏书吏，却需要真正的读书人才能胜任。所需人才数量极多，仅凭科学院下属的各学校毕业生，已经完全无法满足。