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出城并不是一件容易的事情，且不说街道路面上满是从外地挤入的“难民”，就是各处的军方关卡，也多如牛毛。
好在这辆车的车牌号帮了大忙，平常那可是方柏潇的座驾，许多士兵见到车牌竟然还楚云升行礼，也基本没什么人来为难他。
一路上，楚云升发现军队和政府已经行动了，首先看见的，是他们派出许多小车沿着路边的各个小区开始巡回用喇叭喊话：
要求所有居民不要慌张，不要混乱，更不要轻信谣言和迷信，要配合政府的安排，要有秩序，不能给坏分子有机可乘，造成冲突、斗殴甚至流血。
要求各家各户以家庭为单位，紧密的团结在军队和政府周围，以小区为划分，登记名册，形成一个大集体，大家庭，相互帮助，相互守望，等待军队和政府的下一步措施。
恳请大家相信政府相信军队，我们有科学的防灾措施，我们有现代化的军队，不管发生什么事情，我们都有能力也有决心带领大家度过难关。
……
于此同时工作队也被派进了各个小区，南京是省会城市，市区人口众多，再加上这几天从外地赶来的其他地区的老百姓，虽然没达到黑暗时代时的巅峰，但总体数量依然十分惊人，如果事先的工作不做到位，不按照一定的次序安排撤退和转移工作，几百万的市民一拥而出，别说全都堵在大街小巷、公路高速上走不掉，单是这种混乱将引起的践踏、争夺、无秩序，不知道会死多少的人！
而且没有秩序的撤退极其没有效率，上海那边收编工作也无法有计划有秩序的展开，到时候仅仅是治安问题就足够政府头疼的了。
楚云升暗想，如果不是南京的市民死死盯住军区的一举一动，让军区和政府都没办法撇开他们单独行动，当初上海大撤退时因市民愤怒而引发的混乱一幕肯定会重演。
好在还有二十多天的时间，勉强也够依次安排撤退了，比起当初上海撤退到南京，不知道幸运了多少万倍，当时可是几乎全军覆没的！
然而别的地方就没这么幸运了，尤其是没有驻军的地方，军区和各级政府集体选择了沉默。
承认并说出来，上海根本接收不了那么多的人口；不承认，那是骗，相当于集体谋杀，没人愿意背负这个罪名，干脆选择缄默，只暗中带着名单上的人，其他的，只能任其自生自灭。
甚至有的地方被强行切断通讯、网络，一如上个世纪时长江泄洪时的选择，但如果他们还是听到
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