多人马，更何况还要训练他们。”
白起道：“用不着多长时间，最多只要半年，我就可以打下许多县城，招收人马。不是白起夸口，只要有十万秦军，恢复故国，不在话下。”
秦王听了十分高兴：“这话唯有白起将军说出来，才不算夸口。我已决定，留农民军在西安，至少留他们半年。在这半年里，白起王翦分兵出击，扩大我秦人疆土，招募子民。传令下去，只要归入我秦人管辖，不捐税，不纳粮。只要来人，就给予土地，鼓励农耕。”
李岩兴奋地站起来：“大王此令极好。不捐税，不纳粮，分土地，奖农耕。只要这四道旨意发下去，四方百姓必然望风来归。”
秦王却发出一声长叹：“这些都源于商君的法令，本来我想寻到他的尸骨，也让他复活过来，却没能如愿，试想，如果商君在，我秦国很快就可以兵精粮足，纵横天下。”
张仪道：“对于商君法令，我深为佩服。不过商君虽殁，他的法令却在，咱们只要照方抓药，不愁秦国不强。大王不必忧伤。”
秦王道：“算来也是天意，本王出得地宫时，曾带了商君法令，那些法令记在书简之上，却不想在撤离华阴，被官军偷袭的那一场大战中遗失了。本来甚为沮丧，但占了西安之后，在明人的书库之内，却寻到了一部大典，明人称为永乐大典，内有商君法令，想来这是天不亡我大秦呢。”
张仪道：“商君法令虽好，要实施起来，却也有几个条件。其一，地盘要大，人民要多，其二，国内稳定，边患不起。其三，官吏清廉，不贪不贿。眼下我秦军却连一条也不占。”
秦王道：“这个无妨，咱们可以先捡着重要的，合乎时效的法令，颁布下去。其他的嘛，等日后再一步步实施。”
张仪拱手：“如此甚好。”
大家商议了一番，然后决定第二天派李岩与红娘子前去请高迎祥等人来府中议事。
第二天李岩与红娘子到了农民军大营，将来意说了，高迎祥等人满口答应，于是又隔了一天，第三天的一大早，四位农民军掌盘子，每人带着二十名护卫，进了西安城。
此时城门大开，李岩和红娘子早已接着了，众人一起上马，赶奔秦王府。
来到府前一瞧，整个王府悬灯结彩，装扮得非常华丽，台阶是铺着红毯，显然是对各位掌盘子表示尊重的。
此时站在大门前迎接的，是张仪与白起。
高迎祥等人下了马，将马鞭交给亲兵，由李岩等人陪同，
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