秦王道：“这一条策令，孤已派人前往各地张贴，河南河北山西四川这几个临省，都会传到。因此不日之间，便会有大批流民前来。只要人民多了，秦军才会壮大起来。”
白起皱了皱眉：“大王，如此大规模的迁民之举，朝庭一定知道，到时候肯定会派进大量‘奸’细，排查起来相当困难的。万一他们从中破坏捣‘乱’，关中可能会大‘乱’。”
秦王不为所动：“‘混’进几个‘奸’细是必然的，但我秦人要想恢复故国，一统天下，绝不能因小失大，因噎废食。孤意已决，大将军不必担心。就算有些‘奸’细，也翻不起多大风lang，只要我秦人在关中立定脚跟，广施仁政，收取民心，有几个小丑跳梁，不足一哂。”
白起深为敬服：“大王果然是王者气派，非同一般。微臣心悦诚服。”
李岩想了想：“这条策令甚是英明，只是需要的官员要多一些，大批流民涌进关中，光是安置与分地，就是一项十分艰巨的工作。秦军做这样的事，恐怕会牵扯大部分‘精’力，而这些流民当中，必有‘奸’细，因此还需要多多派兵监督，不使他们从中作战，搅‘乱’我秦人的名声。”
秦王道：“李公子想得很对，你有什么具体的策略？”
李岩道：“臣方才想过，这些流民进入关中，都要从潼关经过。咱们不如这样，来一个就近安置。先进关中的流民，把他们安置在华‘阴’一带，一边安置，一边向关中内地扩展，这样一来，后进来的流民一看沿途都是安置好的人，也会受到感染，体会到我秦军的仁义，他们就不会疑‘惑’了。”
秦王非常高兴：“果然是个好主意。就照李公子的话办。”
过了几天，秦王的策令便秘密张贴到了各个省份。这样一来可不得了，尤其是山西与河南两省，失去土地或遭受天灾的农民，纷纷奔走相告，大家都知道关中的秦王在招纳流民，只要去了就分给土地，这个消息在几天之内，便传遍了北方各省。
于是不久之后，河南与山西的条条大路上，出现了很多拖家带口的农民，纷纷向潼关涌来。有的是整个村子全体出动，浩浩‘荡’‘荡’，十分壮观。
山西还差一些，毕竟此时还算安定，没有农民军去侵扰，因此农民们出行的时候，还不敢明目张胆，成群结伙，更多的是在夜间赶路，河南就不同了，连年以来，各县屡遭农民军的袭击，朝庭已经无力控制局面，因此大路上成群结队的农民随处可见，这些人兴高采烈，一边走一边高声谈笑，根
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