舰队战略战术的最终决定权，文官节制。
这倒未必是坏事，但问题在于海军是技术兵种，完全没有海战经验的文官管的太宽，严重削弱了海军的战斗力。
即便后来法国也意识到了这个问题，又把文官的战略战斗决策权收回，由武将组成的战争委员会负责。
但放权容易收权难，文官已经取得了港务、行政等诸多权力。
积重难返。
自那之后，羽毛党和佩剑党的争斗就没有停止过。
整日都在打嘴仗，谁也不服谁，双方的矛盾日深，使得海军作战畏畏缩缩。
当然，这种中央集权的改革，也有莫大的好处。
文官体制之下，法国的造船业得以正规化，官僚控制之下的各个造船厂使得法国在军舰设计、军舰组装等方面存在诸多的优势。
以及科尔贝对“标准化”这个过于超前的构想，使得法国海军的军舰组装速度冠绝欧洲，甚至可以用一些标准件组装标准的战舰，据说可以在数天之内组装出来一艘标准的巡航舰。
但是文官武将之争，使得法国海军的战斗力很迷，至少在杜普莱克斯看来，这种文官节制权责过大的海军体制，是根本不可能打赢英国海军的。
陆军或许可以这么搞，但海军作为一个技术兵种，一群根本不懂航海的文官去全面管辖海军，这就有些掣肘过重。
为此，法国倒是和此时的大顺军改，走了一条殊途同归的路：开办海军军校，以军校生作为中间力量，保持文官节制的同时，还能有不错的战斗力。
对水手采取退伍制度，水手退伍之后可以领取三分之一的薪水，但随时可能被征召上船，上船之后领取全额军饷。
采用军衔制度等等。
问题在于，大顺的陆军，周边没有敌手。
所以这么军改之后，即便有人胡乱指挥，凭借军官生的优势，依旧保持对周边的碾压。
而法国的海军……拼了命打还未必打得过英国，有了不懂航海和海战的文官节制掣肘，更是白扯。
莫尔帕伯爵倒是第一次听说关于明帝国的文官节制武将的事，但他知道杜普莱克斯说的问题的确存在。
他作为海军大臣，就是希望能够重振法国海军，至少要做到对英国和荷兰保持均势。
而且作为世袭贵族，他对文官节制的态度，可想而知。
但这件事的难度太大，现在他更关注的，是大顺发展海军对法国的利益是否构成
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