户都没有逃走，还是在城中，安静的等待着他们的命运。
这些人，也是刘钰准备使用的工具。
和不同的人，要说不同的话。
每个人的关注点不同，除了民族之外，可能很难找到一个把各个不同阶层的人统合起来的大义。
城下町外的农夫，渴望的是土地，在意的是高利贷，等待的是自己质押土地的文书。
城下町内的商人，渴望的公平，在意的是御用商人的特权，等待的是有一天他们能和武士阶层平起平坐。
于是这一次出榜安民的内容，都是围绕着这些小商人。小手工业者的。
新的榜文上，刘钰先讲了一个故事。
“我在唐国便听闻，尔等小邦有武士庶民之分。听说有商人见武士的身上有个跳蚤，便好心出言提醒。却不想武士大怒，挥刀便将其斩杀，说是跳蚤是畜生身上最多，说他身上有跳蚤，便是侮辱他是畜生。”
“若在唐国，莫说区区一个武士，便是宰相，若敢因此当街杀人，也必受戮。如此观之，尔国当真蛮夷也。你们多是商人，想必你们平日也多受武士欺压吧……”
以这个故事起头，用很通俗的语言，拉近了和这些小商贩的关系。
新的榜文把矛头指向了两部分人。
一部分这些小商人们羡慕嫉妒恨、恨不能为之的特权商人。
以及绝大多数的武士。
既然幕府的统治阶层是武士，想要幕府害怕，就得证明自己有能力把非统治阶层的人都煽动起来。
农民有人、商人有钱、一些乡村教书匠有文化、落魄武士有武力。
一个都不能少。
这是做给幕府和大名看的，为的就是幕府没办法进行全面动员。
明明有四十万在籍武士，却最多敢用七八万组成几个机动兵团，大部分还是要留在各地城中维持统治。
榜文的最后，是刘钰的法令，说是城中一切照旧，如有发现抢劫者，可前往播磨屋桥附近汇报。
随后便派出军队，先控制了米铺，强制要求开门营业，并且进去搜查了一下存米的情况。
又叫买米的人不得多买，每人每天只能购买一定的数量。
随着米铺被强制开门，只用了一天时间，整个城下町就再度运转起来。
又一次上演了一下当中鞭笞“抢劫”士兵的戏码，倭人皆称仁义之师，开始有越来越多的人走出屋子，前往城下町东边的一处空地，听
…。。