钱。
要废漕改海的同时，还能安置黄淮运河地区的百姓，这就需要钱。
原本的赋税和支持，基本平衡，捉襟见肘。需要新的财源，来保证废漕改海的费用。
新的钱从哪里来？
南洋。
至于说解决人多地少的矛盾，皇帝也有自己的想法。
百姓活不下去，才会下南洋。只要让朝廷在南洋有一定的势力，政策上允许百姓下南洋，但并不是如同内地省份一样管辖，这不也可以解决吗？
朝廷每年收的税，除了打仗、官员开销、军费等，很多都要用在赈灾、救济这些事上。
因为大顺得天下的过程，使得大顺对于赈济和救灾相当在意。毕竟太祖皇帝怎么起家的，也怕后人有学有样。正所谓你李自成干得，我等便干不得？
但皇帝觉得，既然朝廷有了一支海军，海军又特么的简直是个吞金巨兽，寻常割据势力可是绝无能力搞起来的。便是有人在南洋作乱，难不成能一苇渡海，去京城夺了鸟位？
若是如内地省份一般，改土归流、赈灾救济、郡县同化，一年往里面得扔多少钱？
可要是按照西洋人的思维，把南洋做殖民地，这不就省钱了吗？百姓活不下去了，愿意下南洋，且下，但朝廷也不会如同安置东北、西北移民一般，多花好多钱。
这样一来，不但省钱，还能赚钱。
若能有钱把黄淮、运河问题解决了；若能弄到钱，将来科学院的铁轨路计划成功，穿过松辽分水岭、穿过河西走廊……皇帝还觉得大顺说不定真要追赶商周，搞出八百年基业哩。
当初刘钰吓唬皇帝，说南洋若有强势的海军，切断漕运、支持叛乱，我看着大顺要完呐。
现在，海军有了、南洋夺了。东北、西北可能出现一个能问鼎中原的政权，可南洋怕个毬？难不成一苇渡海？
这就导致皇帝对待南洋，与对待东北西北等故土新归之地、以及天朝内部的基本盘的汉地诸省，心态上就完全不同。
在下南洋的问题上，刘钰和皇帝是同路人。别管目的是啥、别管内核是啥，总之下南洋这个过程是一致的。
但在下南洋之后，两个人其实有相当大的分歧。
而这，也将直接关系到南洋将来的政策。
牛二等人的屁股决定脑袋，他们觉得荷兰人的强迫种植制、拉拢乡绅村长的政策，确实不错。
站在皇帝对南洋的态度上，也确实对的不能再对。
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