决策权完全收归朝廷，都会使投资者不那么热情。
明知道有这种问题，可也不得不这么做。因为，要是效仿荷兰模式，也建立不受控制的东印度公司，资本一旦脱离的控制，竭泽而渔几乎是必然的，可能不出十年，就要爆发一场大规模的起义。
大顺要尝试一种和西欧东印度公司不同、也和之前的官营垄断下西洋不同的新模式。
这本身，就很难。
巴达维亚的新政策，如今确实只能在“改个城市名”、“救济一下失业者”这种修修补补上晃荡。
因为巴达维亚的新政策，和与数万里之外的荷兰有关、和万里之外的朝廷有关、和迁到松江府的豪商有关。
唯独与巴达维亚无关。
巴达维亚的新政，至今为止，就是没有政策、只有朝廷来了的痕迹。