即便要废弃运河，这两淮也万万乱不得。
下南洋的条件如何，皇帝内心大概也有数。便是这样的条件，当地的百姓还争着抢着下南洋，连南洋几成的死亡率都不怕，只怕当地真的已经在崩溃的边缘了。
两淮问题，积重已久。
漕运、水灾，两大灾难压在百姓的头顶上，每年往这里面投的赈灾钱都有几十万两，为的就是稳定。
一旦要是当地起事，还有个得天独厚的条件：凤阳府可也是在两淮地区。到时候，反顺复明，那就是现成的口号。
现在刘钰一边在组织下南洋。
另一边，准备来一场郑伯克段于鄢的手段，彻底解决黄河以南的苏北问题。
如果真能成功，意味着黄河以南的苏北地区，也就是紧贴着朝廷钱袋子的地方，会稳定很长时间。
稳定，意味着分割。
即便黄河以北的苏北地区依旧穷困，暂时依旧无法解决，但也可保证黄河以北真要是出了事，不会渡过黄河与南边的相应呼应。
那么，两淮地区，就会分成几个小方格。
真要是出了事，也不至于整个两淮都云集响应。
以黄河为沟渠、旧运河分割，就很容易扑灭各种民变。
而且，海运兴起，只要保证南边不乱，不至于起事后威胁扬州府、通州府，即可保证朝廷的米粮钱财不会断绝。
以前运河时代，凡有水灾，潜规则是保北不保南。
现在，则是要尽可能保南，因为运河已经没啥用了。
水灾之外，民变起义也是一样。只要钱袋子不乱，朝廷就能拉出来部队去打。
皇帝盘算了一下，如果按刘钰这么搞，从盐城到阜宁，恐怕至少三分之二的乡绅要被杀干净。
抄家之后，土地自然归了朝廷。
本来朝廷这边就难办：修了淮河，原本的下等田，成了水浇地，这钱怎么算？怎么收？
现在好了，直接归朝廷后，分与小农，直接收他们的税。
再配合上刘钰的下南洋政策，三年之内，黄河以南的苏北地区，就能解决许多问题。
朝廷既省了每年的救济，又可以收到足额的税款，顺便清理了一下从南宋开始就糜烂的两淮士绅问题。
保证了朝廷钱袋子的侧翼安全，确保百年之内淮南地区不会出大规模的民变。
同时也可以保证，那些得了土地的百姓，在二三十年内对朝廷忠贞
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