勋爵，是乔治三世的……其实是同父异母的弟弟。他爹是接盘的，也算是职责所在吧，毕竟是世子的“寝宫绅士”，就是给世子穿衣服、守卫卧室、把风之类的，一般大顺这边是太监干这活。
此时担任爱尔兰总督、海军部第二大臣、贸易委员会主席的哈利法克斯伯爵，是诺斯的舅舅，理论上是死了的世子的小舅子。
按照大顺这边的类似官职，他之前是“太子洗马”，英国这边叫“王室猎鹿犬负责人”，东宫官。
哈利法克斯伯爵对于经济和贸易，尤其是对外贸易问题，还是很了解的。毕竟这是他的本职工作，贸易委员会主席，就是负责对外贸易、殖民地管理这些问题的。
虽然都是些近亲之间结婚的小圈子，水平也就一般，但正所谓熟读唐诗三百首、不会作诗也会吟，哈利法克斯伯爵基本上还是了解啥叫贸易和关税的。
只不过，在给乔治三世解释贸易和关税问题之前，哈利法克斯伯爵认为，当务之急，还是要让年轻的小国王明白一件事：政策这东西，发布和执行，不是一回事。
尤其是收税这种事。
不是说把法令一发，就能把税收上来的。
也不是说一拍脑袋签了个命令，天才之作，钱刷的一下就到位了。
更不是说我要发展哪、我要移民哪，一句话，人就嗖的一下填满了。
理解这个问题，要比理解什么是贸易和税收重要的多。
或者说，对于小国王而言，不需要先弄明白贸易和经济这些复杂的东西。
先明白现实和理想、法令和执行、朝堂和行政这些东西，比理解那些更复杂的东西更重要。
哈利法克斯伯爵支持布特勋爵提出的用中国商品的进口关税来补财政窟窿和国债的做法。
那他就必须先告诉国王，政策和执行之间的差距到底有多大。
于是，他先以自己贸易委员会负责人的专业，给小国王讲了一个颠覆小国王认知、扭曲他对现实理解的一个很简单的事。
1733年的《糖蜜法》。
当然，哈利法克斯伯爵不是在讲这个法律背后涉及到的种种博弈，而是在讲一个“法令和现实执行”的问题。
这种事，真就是东西方都一个吊样。
历史上，在广东一口通商之前，各地的海关都竞相给出更优惠的关税价格，以追求外国商船在本海关贸易。
后世，招商引资，各地政策竞相去跪着舔投资商，给出的条
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