单的思维去思考一下。
在18世纪的技术条件下，一个能把财政收入收到“全国GNP的13.5%”的国家，得是个什么样的国家？
实际上，这么说吧。
此时的英国，至少在贸易问题上，几乎是《秦法》的理想国。
是距离《管子》这本书，最最最近的一个现实存在的国家。
是一个真正把把那些传说中的严苛刑罚，贯彻到乡村的国家。是一个能让大明、大顺这种皇权不下县的帝国君主，羡慕的五体投地的国家。
举几个简单的例子。这里暂不用基督纪年，以年号纪年。
比如：
【尹丽莎白八年，第三号法令规定：凡对外输出绵羊、小羊、公羊老者，若初犯没收其全部货物，监禁一年，在市斩其左手，钉在市镇示众】。
【再犯，即宣告为重罪犯人，判处死刑。】
再比如：
【距海岸十哩以内的羊毛所有者，必须在剪下羊毛后三天内，以所剪的数量及藏所，书面报告最近的海关】
【报告应包括：剪了多少头羊？家里养了多少头羊？剪了多少羊毛？准备卖到什么地方去？】
【在其中任何部分转卖以前，又须以羊毛的捆数、重量，买者姓名住址，及移运地址，作同样的报告】
【凡居在距海十五哩内的人，在未向国王保证，和出示向西报告之前，不得购买任何羊毛】
【倘若未作这样的报告和保证，便将羊毛向海边输运，一经发觉，就没收其羊毛，犯者科罚金每磅三先令……倘在查封后，有人要求领还，必须对国库提出保证，在败诉时，除了其他一切处罚，还须交付三倍的诉讼费】
再再比如：
【威廉三世八年之法令：凡羊毛贸易，羊毛不得装在箱内、桶内、匣内，以防逃避】
【只可用布或皮革包装，外面写着三吋长的大字“羊毛”或“毛线”，否则没收货物及其盛器，每磅罚三先令，由所有者或包装者交纳】
【除了在日出及日落之间的时候，羊毛又不可由马或马车搬运，也不可在离海达五哩以内由陆路搬运，否则没收货物及车马】
如果说，这还不像是“秦法”。
那么，加上下面这两条，那就绝对没跑了。
【凡违法卖羊毛种种，皆有罚款……】
【对居民中任何二人执行裁判，裁判罚金，由其全村课税来偿还】
【倘有人私通小
…。。