程鸿这天正在余杭旧城外观察，这已经快半个月了，每天程鸿做的事就是用石头在广阔的潮淹地立出一个个柱子，然后画出水线。
以便将来铸拦潮堤作为依据，而民夫们已经陆陆续续的来了！安排民夫问题一律交给程安。
为此程安特意从军中借了好多的帐篷，扎在余杭镇的镇外！民工们每天就两件事~装沙土袋子，装鹅卵石筐！
大片的肉，成桶的大米干饭，第一天来的，差点没吃出人命来~撑的！
到了晚上领取工钱！这工钱都是统一的，等到将来建城的时候，木匠和泥瓦匠才会涨钱！
可是就是现在的工钱，都赶上泥瓦匠打短工的钱了！
而且这还管吃管住呢！
这群人里不光有壮劳力，还有半大孩子！
这些半大孩子都是跟着家中叔伯或阿耶前来的，一群人带着讨好的笑脸:“官家，俺的娃别看个头不高，可是能干的很，锄田拔垄都赶得上我了。
俺也不求官家给钱，给口饭吃就行，若是嫌吃的多，给个半饱就成！”
看的程鸿眼泪含眼圈的，这就是那些大人物口中的草民，支撑着整个社会的支柱。
程鸿一挥手:“全来吧，给工钱，管饱！”
“哗啦”一下，跪倒一片！
程鸿还在一天一天的测试着潮水的距离与高度，按程鸿的意思，最少要测试两个大潮以后才能建设！
可是眼看着关陇的小世家按照程鸿的意思把人员都运送了过来，在加上程鸿这边工具可都是从钢厂专门订购的！
这锹镐使唤出来以后，那叫一个快！都快赶上利刀了！结果民众们又来找程鸿了:“官家，你看这锹镐能不能在我们用完以后折价卖给我们？”
程鸿想了想，这升米恩，斗米仇，倒不是程鸿缺这点儿锹镐的钱，但是若是在送的话，估计这群人就难管理了！
程鸿和程安商量了一下，程安最后告诉他们，锹镐可以给他们，但是没人限领一把，而且坏了要自己贴钱买！
这样即解决了工具保养问题，又省着他们不珍惜工具乱用！
而民夫们则得到了锹镐，算是皆大欢喜！
余杭镇外沿着潮水淹没的地方，弯弯曲曲的堆叠着沙土袋子和装满鹅卵石的竹筐。
程鸿依旧在测着海潮，打着木桩！夜里在图纸上勾勒，慢慢的这条堤坝在地图上渐渐清晰明了！
正当程鸿准备开工的时候，余杭镇来了
…。。