大道多出的一些小银行，正是圣赫塞周旋的结果，他鼓励竞争，而不是垄断，银行业是一个对经济发展的好行业。
一家好的银行，应该是对发展很有帮助的。
作为阿根廷一个省的最高行政长官，他不能用主政布兰卡市的处理方式去处理这件事情，这既不合法，也会给他的团队带来不好的影响。
所以他也比较谨慎的处理这个事情。
起因是拉潘帕信贷银行通过大量发放贷款，而且没有太多的被监督和关注。
负债的膨胀速度超过了圣赫塞的预计，而且信用违约率居高不下，银行资产资金大量流失。
当初为了安抚地方市政厅被合并，组建广域市政厅，拉潘帕省政厅出让了一些利益，比如新的市政厅议员职位必须有一定比例，还有一些国营企业收购，而其中一个很重要的处理方式就是建立拉潘帕信贷银行。
他的目的很简单，拉潘帕省政厅没钱，不可能完全依赖巴伦银行和布兰卡商业银行，美国红杉不可能无限援助阿根廷，成为他的提款机，商业公司需要利润来支撑，需要业绩来维持公司。
当然，圣赫塞不会让红杉一直无限扩张下去，否则红杉公司的规模很可能早就突破5亿美金了，这是一个无比庞大的数字，以圣赫塞也难以控制。
他用这些资金购买了很多国外公司的股份，同时仍然控制红杉的规模，低调才是在美国的生存之道，同时尽量少树立敌人，不过圣赫塞也知道，红杉在美国早已经被人盯上了，这样的赚钱机会自己不多，他派去美国的一些阿根廷人已经叛变，尽管已经被他处理掉一些，可是美国的生活确实要比阿根廷好太多，曼哈顿的繁华也不是布宜诺斯艾利斯可以相比。
他设计的复杂的控股结构，总有一天会崩塌，别指望大流氓头子跟你公平对决。
在此之前，他要出售转移出更多的资产和资金到欧洲、巴西、日本、香港和澳洲、加拿大去，变成他的其他资本才行。
所以成立一个信贷银行是对掌控财政厅的补充，二是可以筹集更多资金用于经济发展，三是可以安排一定的分流人员，他不可能让文官市政厅规模太大，需要进行精简。
毕竟没钱别人不跟你干，所以圣赫塞成立了这个机构，一举多得。
银行管理层大多是地方豪强或者大地主们，持股成分也非常复杂，几乎拉潘帕每个市都有股权。
违约后只能大量收购不良资产，导致银行消化不良，根本不赚钱，而且吸收的存
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