古代是没有求学体系的分层，跟着一个老师学了之后再去跟一个学问更好的老师学这种。
根据年龄和所学知识的体系来分为大、中、小学，这更容易大批量的培养学生，更大可能性地普及教育。
可以说，这些都是张明伟的新学，也就是后世的科学技术在这个时代的一种体现。
按照张明伟的打算，等这一步实现并实行一段时间之后，再去和科举对接起来，比如说小学升中学，可以是童生；而中学升大学可以是秀才。至于大学阶段，那就再去分举人和进士好了。
这么一步步地做，就容易被人接受，水到渠成；如果是一步到位，直接说要把新学纳入科举，就和四书五经一样考试，就会让原有的读书人抵触。
从张明伟这个角度来说，他实施的新政，也就是对旧有制度的革新，都是尽量减少阻力，最好是能皆大欢喜的状况。实在不行，有根本利益冲突的，那该来硬的也就再来硬的。一个简单的例子，就是新学极大地损害了曲阜孔家。
要想让曲阜孔家拥护新学，显然是不可能的事情。双方冲突的结果，便是没了曲阜孔家了。
而在张明伟一心扑在这些事情上时，京师或者京畿之地的舆论变化，却是超出了他的想象。