多数庄户家里的口粮是不够一年吃到头的，那么，这需要先要填埋进地里的粮食又从哪里来？这些粮食就只能去市集上买。买粮食就必须花钱，可这些数着米箱面柜过日子的庄户手头又没钱，索性只能算了。他们总不能为了多打几颗粮食，先去背上一笔帐债吧？谁敢去借帐债？没有新农具和新作法，他们也能勉强地度日，可要是帐债还不上，那就麻烦了，就算最后没落到卖田卖房子的凄凉地步，起码也是好几年都翻不过身。这样一比较，谁还会去换农具改作法？至于燕山的“两新”，却又是另外一回事。燕山卫连续遭遇兵祸和旱灾，朝廷一直都在救济，这些救济之中不仅是活命的口粮，还包括了种子粮、大牲畜以及一个遮风蔽雨的简陋地方，当然也包括了各种农具。燕山卫就是钻的这个空子，通过发放新式农具和口粮的方式，变相地对庄户进行“补贴”，因此“两新”的推广才会有那么迅速。可这种手段只可意会不能言传，更没办法进行大范围的推广，工部想照搬套用，那是想都不要想了……
商成一边骑着马走路，一边思量着两新推广的难题。他觉得，这是个无法在短时间内就能妥善解决的问题。不过，“两新”的效益都是显而易见的，也是无可争议的。随着时间的推移，接受新农具和新作法的人一定会越来越多，把它们付诸实践的人也一定会越来越多，或许在十几二十年以后，它们就能取代现在的耕作习惯了吧……
现在，他已经走到了南阳的庄子不远的地方，道路在这里分做两岔，向西过桥就是官道，向南就是他要去拜访的地方……