时间进入到九月，离去年福王潞王等士族宗室豪强等反军败亡已然过去了一年。
大明政局稳定！
“奉天承运，皇帝诏曰，自今日起，各县府三权分立，警察署和法院部门成立！”
所谓三权分立，是指各地县令的权利被一分为三。
原先，各地县令几乎掌控着一县的所有权利，不管是抓捕犯人，还是审问犯人，亦或者是宣判，都由县令独自完成，这就给县令在当地极大办的权利。
所谓山高皇帝远，一些偏远的县府，县令俨然就是那里的土皇帝，没有任何牵制。
县令好一点的还行，若是县令是那种品性恶劣的贪官，经常有百姓状告恶人不成，反而被恶人贿赂县令，坑害了自己，这大大限制的法制的执行，也容易让百姓对朝廷失望。
县令在一地的权利太大的，朱慈踉要做的便是将他们限制住，三权分立。
从今以后，县令便只是县令，只负责执行朝廷的政令，警察署则负责抓捕犯人，审问犯人，以及搜集证据，法院则负责审核证据和宣判。
如此虽然也存在一些漏洞，但绝对比单单一个县令揽权一身要对普通百姓有利得多。
其实，这个时候，一种与法院息息相关的职业早已经诞生，那便是状师，也就是后世的律师，只不过当前的状师还并不是被朝廷认可的存在。
朱慈踉三权分立的同时，也让状师这个职业被确立了下来，可以直接参与法院的宣判！
当然，状师这个行当毫无疑问同样存在很大的漏洞，可是同样的，因为有他们的存在，许多根本不懂得律法的百姓便有了咨询的地方，再至少，有熟读律法的状师存在，法院的法官就算被贿赂了，也不至于明目张胆的拿根本没有的律法来坑害百姓，总之利大于弊！
三权分立之后，警察署将由各地的县衙捕快分裂出来成立，同时也把以前设立在各县的锦衣卫卫所也并入了进去。
法院则由原本县衙辅助县令审案的师爷分裂出来组建。
如此一来，几乎便是将原先的县衙一分为三，区别只在于不再是县令一人独大了，县衙，警察署，和法院各不统属，形成相互牵制，相互监督的制度。
这般动作自然是极大的，只不过只发生在朝廷本身的变化，改组的过程中对普通百姓的影响不是很大。
朱慈踉这样大动作，阻力自然不可能没有，当他在早朝上宣布这项改革的时候，当即就有近半文武百官跳出来反对。
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