择回援北方的人口，大多数当年难逃的人，第一批约有数百万的样子。
长江面上，数百艘战船驶来。
这是海军的战船，为了牵引百姓渡江，朱慈踉下旨征调了数千艘民船另外让两大海军舰队的战船配合。
百姓登船渡江，这第一波百姓几乎都是回乡的百姓，有自己坚定的目标。
一个月过去，五百万人口渡江。
“皇上，请求回援北方的人口越来越少了，如此下去，最多仅有千万人口愿意回援北方，离两千万的目标相去甚远。”李岩来到朱慈踉的御书房向朱慈踉禀报。
大明一亿两千万多万人口，其中北方连年战乱，算上辽东满洲各地的人口加在一起也才堪堪三千余万，只有南方的三分之一，至少要迁移两千万以上的人口才能平衡南北方。
朱慈踉皱眉，圣旨上开出的条件已经极为优厚了，他也一时想不明为什么还吸引不到足够多的百姓。
“爱卿有何建议？”朱慈踉对李岩问道。
“回皇上，臣曾秘密探访，得知了大多数百姓不被吸引的原因。”李岩说道。
“哦？爱卿竟已经找到了原因！快快道来！”朱慈踉大喜。
“遵旨！”
“皇上，朝廷开出的每口三十亩良田的条件虽然诱人，但忽略了最重要的一点，人力有穷时，再多的土地也得有能力耕种。北方战乱数十年，九成以上的耕牛几乎都因为各种原因损失了，百姓无牛，回到北方之后也无法耕种过多的土地，而在南方，他们已经有少部分土地，刚好合适他们种植，若不解决耕牛的问题，怕是再多的土地也无法吸引更多的百姓。”李岩分析道，他一发现这个问题，便亲自去寻找原因，经过三天的探访，才终于让他找出了一些。
朱慈踉愣了一会，随即了然，原来问题出在这里，的确，人力有穷时，再多的土地也得有力气耕种，没有耕牛，百姓们就算回到北方，也无法耕种多少土地，对北方经济民生的恢复极有影响，必须解决。
“爱卿既然找到了原因，不知道是否也有办法解决。”朱慈踉再问道。
其实朱慈踉心里也隐隐想到了点解决的办法，不过他仍想先听听李岩的建议。
“回皇上，臣确实想到了办法，不过却需要皇上一道圣旨！更甚至可能需要皇上调动大军配合。”李岩意有所指的说道，不知道究竟是什么办法，竟然需要调动大军配合，够令人吃惊的。
“爱卿是说，蒙古草原！”朱慈踉神情中闪
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