银行已经开到了各个县镇，百姓陆续存换的金银财物加上国库本就有的数亿金银，等合计超过五十亿白银的价值，而靠着这五十亿白银，按照每一两银子换一百银元计算，在加上纸币与现银五倍的发行量，大明中央银行实际刊印了两万五千亿银元，而真正发行到百姓手中的，其实只有不到八千亿银元，剩下的高达一万七千亿银元的纸币都归纳在国库，若不想方设法发行出去，则大明经济很难更上一层楼。
这是朱慈踉经过深思熟路做出的决定，他觉得只有百姓有钱了，才能购买更多的东西，这将带动从制造到销售的繁荣，到时候金钱流转，民富国也富，此两利也。
“皇上圣明，臣等敬服！”刘宗周和李岩等拜服道。
有了朱慈踉和内阁的一致赞同，圣旨很快下发到各县镇，开出的工钱直接达到十五银元一天。这不低了，要知道，当前一银元可是能买五斤粮食，十五银元的工钱，几乎是百姓平时帮别人工作的两倍了，更重要的是，本县人只在本县修，离家不远，而且每日只出工四个时辰，朝廷还包吃，又不限制去留，百姓闲时可以参加劳作，忙时又可以选择在家忙碌，这简直就跟天上掉馅饼似的。
几乎每家每户年轻力壮的男子都报名了，各县忙得热火朝天。
为了有足够的水泥供应，各县都办起了水泥厂，炼铁厂，大明上下一片热火朝天。
当然，为了严格控制水泥技术不至于很快流出大明，各县的水泥厂都是直属于朝廷，由南京城派人督察，而且采取流水线的方式生产，每人只能掌握一道工序，而且许多生产机器，特别是蒸汽机也都由朝廷严格控制下派，这就保证其他人想得到水泥生产的全套技术，极难极难。
炼铁长方面就没那么严格了，因为铁路需要的钢铁大都是普通钢铁，没有多少值得隐瞒的技术。
为了控制一些县令官员吃空饷，作假贪污等等，朱慈踉还下旨各县衙，警察署，法院等等机构相互监督，百姓举报有赏等等，还派出大量锦衣卫密探不时到各县巡视暗查，最大限度的控制下拨的钱财的流失。
各地无数民工逢山开路，遇水架桥，忙得不亦乐乎。
虽然各县的路网和水利工程都有各县的百姓承担了，但那三百二十余万俘虏也没有能闲着，一些偏远的地方，还有一些铁路通过的大山需要开隧道等等，都由他们去完成。
相比较于民夫每日四个时辰的工作量，俘虏们就没那么幸运了，每日至少六个时辰的工作量，稍微懒惰还不能吃饱。
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