在的星球内文明一样，不走出星球，大家都无法想像星球外的样子。
即使触碰到一点，也是雾里看花，不能够下任何指标定论，只能是在争议中讨论发展。
如此，按照这样一套新的等级计算方式，勾连起过去的旧有等级体系，罗姆尼开始了编造在册的实力划分计划阐述。
这个编造在册，就是划分出后勤、候补、前线三个族民区间。
所有在1-29级的族民，都划入后勤之中，属于三线战斗序列。所有30-59级的族民，都划入候补的二线战斗序列。所有60-89级的族民，则划入前线的一线战斗序列。另外设有一个王牌精锐军团，仅由90-99 级的族民们加入，作为两族的精锐军团存在。
按照这样一个划分，极地矮人和极地冰熊两族内的战士，除了婴孩、妇女、青少年和老年族民以外，几乎大部分成年族民都可以进入一线战斗序列。
又因为极地矮人的女性和极地冰熊的雌性都并不比男性和雄性实力差，因此在逐渐一线战斗序列军团的时候，雌雄和男女兵团是分开建立却一起行动的。
分开建立的原因是性别的自然机理所导致的，毕竟生殖状态不同，需要有所区分。而一起行动，则因为实力和强度都一般无二，因此并不作多余划分。
如是，老弱妇孺进入了二线、甚至三线，精壮则进入了一线、甚至王牌。这就能够在防守基地，外出作战，训练新兵，运转后勤，繁衍增殖等多个方面，进行一个统合管理。
在整个计划之中的其中一个环节，也就是后勤这一块，罗姆尼着重的讲解了一下。他阐述了要保证一个政权的良性发展，经济基础是其中的关键。
对于两族盟约来说，那就是要确保打渔、打猎、圈养、种植等食物生产的保障和运转系统被建立起来。
因为这个需求，罗姆尼将二线战斗序列分成了两个部分，一个为后勤经济兵团，一个是防守候补兵团。
这两个军团都可以在全民战争时上战场，但在平常的时候，后勤经济兵团主要负责军事化的经济生产工作，包括集团化打渔、打猎、耕种、圈养、处理食材、治疗医治、采集草药、生火做饭等内容。防守候补兵团则负责基地防守驻扎、巡逻治安、驱赶野兽、安防杂务处理等。
如此，就有了后勤经济和防守候补两个兵团驻扎基地，一线军团和王牌军团两个军团外出作战。
等级划分明确、分工明确和职能明确后，就是职位军衔和权责划定的内
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