在和天子聊着少府借贷一事。而且内容全来自于顾玖的想法。
天子听完少府家令的话，问道：“这些都是顾玖说的？”
“微臣不敢欺瞒陛下，这些想法皆出自诏夫人之口。”
天子双手背在后背，在大殿内来来回回地走动。
“这个想法不错，如果一年真的能为少府带来上百万两的收入的话。”
“微臣对京畿一带的借贷市场也略知一二。”
少府家令下意识地用上了顾玖的词，借贷市场。
他继续说道：“京畿一带，尤其是自耕农，一到青黄不接的时候，十家有八家都需要靠借贷度日。
不借贷，就得饿肚子，就没有种子，没有耕牛，也就意味着一年的收成无法保证。
这些自耕农一般是找当地乡绅借贷，春借秋还。还了借贷后，粮食不够吃，来年又得再次借贷，周而复始。
若是遇到灾荒年间，粮食减产，那么自耕农必定还不上借贷，只能卖儿卖女，卖田卖地，沦为无地佃农。
更惨一点，就只能自卖自身为奴为婢，或是沦为流民，落草为寇为祸地方。
而那些借贷的乡绅，多半背后都有一家或是数家钱庄支持。至于京城小民，商人借贷，那数量就更大了。”
顿了顿，少府家令继续说道：“陛下，据少府同京兆尹衙门统计，去年冬天，流落的京城的流民比往年多了将近一倍，大部分都来自于京畿一带破产的自耕农。更远的还有从西北逃荒而来。
这些人，已经给京城的治安带来了严重的问题。据京兆尹衙门盗曹所说，光是今年，京城内盗窃案件就比去年多了三成。多半都是流民所为。京城不少地方已经成为藏污纳垢，窝藏罪犯的温床。
微臣以为，必须下大力气整顿京城的治安，还要下大力气解决流民问题。由少府出面，掌控借贷市场，微臣以为可以从根源上减少流民的产生。至少少府不会逼得自耕农家破人亡。”
天子面容严肃，“那你有没有想过，少府借出去的钱收不回来该怎么办？”
少府家令笑了起来，“诏夫人给微臣出了一个主意。她说，自耕农若是借了钱还不上，有两种办法解决，一是延长借贷期限，宽容一二年，容他们缓一缓。二是以工代酬，以酬还贷。小民苦于劳役，让欠钱不还的人去服劳役，倒是个不错的办法。”
“你只说了自耕农，那京城小民，商人又该如何处置？”
“抵押！”少府家令掷地有
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