借用，刘协的力量也是一样。
诸葛亮四人还要继续调查董承那几只水贼、土匪军队如何利用野猪、野狗扰乱村民。
董承到底在图谋些什么？
这件事怎样才能抓现行？
村民充军，土地划归董承的私家兵马军队，这就相当于抢夺村民的土地，把村民变成流民，没有人会忘记那席卷大半个大汉的黄巾蛾贼。
诸葛亮由于是士族身份，不可能对黄巾军有太多正面情感，所以和多数士族一样称呼其为蛾贼。但是道理还是一样，镇压黄巾起义的过程中，必须依赖各地士族豪强武装，才最终形成了今日这个局面。
而今日这个局面并非一日而成，而是朝廷士族官僚你争我夺，对基层要么已经彻底丧失，要么沦为苛政盘剥百姓。所以洛阳的局面，不是先要硬碰硬解决这几个军阀，而是整顿吏治，重新建立基层体系，任用循吏恢复威信，再聚集义士训练兵马，平定割据的军阀。
这次对付董承不是他们的目标，而是一次整合基层力量的机会。