在淡水御下黄金、白银、铁刀、倭铁、水银等之后，将剩余的货物与玻璃、淡水棉布、淡水丝绸、刻钟等一并运至悬岛。
悬岛江南制造局如今除了保有造船部门之外，其余部门一律都迁至淡水，并入淡水制造局中，但因为货物吞吐量增大的缘故，所用沿海制置使子弟数量不仅未减，反而有所增加。更悬岛所用水手，除去招募而来的渔民外，也有相当一部分是出自沿海制置使的军属。
这三角贸易之中，唯有自庆元府运至悬山的生丝、丝绸、瓷器、佛像、书籍这些需要课税，大头部分，都是在庆元市舶司管辖之外。来自倭国的黄金、白银，大量流入淡水，淡水铸币时渐渐以白银替代黄金，在某种程度上进一步降低了铸币成本。
另一艘定远级大船定逸号，则带着一艘三远级的扬远号，进行广州、泉州、淡水之间的贸易，其主要物资是在广州、泉州收购棉花（注3）、生铁，运至淡水进行加工。
江南制造局专为淡水、基隆与宜兰间造了艘大海船，船速较慢，但载重量大，吃水浅，能进内河，虽说远洋难抗风浪，可适于沿海载重航行。这艘被命名为“力士”号的船，主要用于运送矿藏与粮食、砖石、水泥，载重量为八千斛（四百吨），将它开至淡水，还颇费了孟希声一番心思。
除去这五艘船外，其余海船全部用在自山东东路与悬岛往淡水运送新移民上，共有定远级大船两艘，三远级船六艘，若不是水手数量不足，还可以派出更多船来。这两年淡水囤积了稻米十八万石，依着赵与莒的安排，其中五万石将被用来交换移民。自胡人处换移民无需粮食，只用财物便可，红袄军缺粮，孟希声与李全的约定，一石米换一人，若是顺利，扣除耗损应当可以换回近五万人。加之自胡人处换来的人口，赵与莒计划，三年之内，流求的移民将接近十万。
为了达到这一目标，孟然声依据自家所学将整个运程分为三段，第一段是自直沽寨至悬岛，这是最长一段，所用却都是漕船，无须派出悬岛之船，约六十日能来一趟，每趟可运来一千五百人。第二段是自密州至悬岛，因为红袄军缺乏大船的缘故，这一路主要是二艘三远级船和雇请来的海船，沿海制置使的运兵船偶尔也被买通来客串，每三十日来回一趟，可运送一千人。第三段则是自悬岛运往流求，靠的是两艘定远级大船和四艘三远级海船，这些船帆具尽数经过改造的，故此不惧逆风，加之航路又已经熟悉，平均下来，十五日左右便可来回一趟，每趟能运走一千二百人。
这样，每月淡水便
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