移民海外，赵与莒推出了极为优惠的措施，去南洋者，以人口来论，每口分地一百亩，免五年捐税。去新洲者，每口分地一百五亩，免七年捐税。去东胜洲者，每口分地二百亩，免十年捐税。这让一些失了土地又因为笨拙在工厂中找不到活的百姓怦然心动，更何况无论是去南洋还是新洲、东胜洲，都是由朝廷财政出钱，百姓自家只要凑足到华亭府、泉州府或广州府三地的钱便可。因为华亭府早通了火车，百姓一般都会将此地作为出海港，也使得这个新兴的港城更加繁华。
他们议论纷纷，宋慈却闭嘴不语，他想的仍然是“御宪”之事。若只是普通法律，天子不会在明定国是诏中如此慎重地提出来，那么这“御宪”必定是部了不得的法律。
他多年从事提点刑狱的职司，在这过程中时常觉得，承自大唐律的宋律，多有不便之处，其中很重要的一点便是条例繁冗复杂却又语焉不详，一样的案情，若是被不同的官员来审判，便会有不同的结果，倒未必是官员循私枉法，很大程度上还是在引用律法条文时出了偏差。当今天子喜爱以成法定制，这一点很对宋慈的胃口，若是所有的案件都有成法规定，那么官员人为干涉审判结果的可能性便小了多。
按照天子的说法，如今应是以德服人，以法治国，教化人心要用德，警诫惩罚须得法。若是以德去治国，以法去服人，那便是头痛医脚了，以德治国，必使私德高于国法，而法是用来约束人的，法不需要百姓敬服，只需要百姓遵守——哪怕你心中不敬法，也不敢做出违法的事来，那种动辄以“君子尚仁”为名，使得特定群体不受法律治裁的事情，是要坚决杜绝的。
“宋兄，宋兄！”
他在发呆的时候，李仕民见众人都谈笑风声，唯有他不言不语，以为他有什么烦恼，便叫了他两声。他惊醒之后，举起酒杯，向李仕民示意，然后一饮而尽。
就在这个时候，外头响声一片，到处都是鞭炮之声。
“这倒奇了，这个时候，会有什么好消息？”书生们纷纷惊问。
“西北事定。”宋慈慢慢地说了四个字。
李仕民在他身边，因此听得清清楚楚，心中念头一转，真是西北事定么？
确实如宋慈所猜测的那样，鞭炮是朝廷放的，也不知打何时起，大宋有了这样一个习惯，当有重大喜事宣告的时候，便会鸣鞭炮。
鞭炮声自然也是传到了皇宫里，赵与莒背着最小的儿子孟铫，再带着孟钧等，正在看他们堆的雪人。当初下大雪的时候，他将
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