李承志遇到的难题，是四象峰的功勋之后，依仗先辈的功勋，横行霸道，无法无天，替代摩索星区曾经的纨绔，例如斯泰尔家族的洛哈林等人，成为新的更为嚣张的纨绔一族。
由不得他们不嚣张，洛哈林等人，最多只在自己家族所在的星球控制区嚣张，在其他地方，没多少卖他们的帐。
但是四象峰的功勋之后就不一样，那是可以横行整个摩索星区所有十数颗生命星球的，因为现在整个摩索星区都在四象峰的实际控制之下。原来的教主也好，国主也好，权贵也好，基本上都被收服或更新换代。
因为柏承诚在路线上的不确定性，让四象峰上下都很迷茫，不知道在已经控制了的摩索星区实行一种什么样的管理方式。这就造成四象峰目前在体制上比较混乱。
血月曾建议建立一个统一的摩索国，实行君主制，由柏承诚当国主。但柏承诚显然没什么兴趣，这事也就一直拖着。
当前，摩索星区国家不是国家，家族不是家族，帮会不是帮会，原有的国家都被取缔，实行的是军事管理模式。
柏承诚倒是说过，地方行政管理者，还是实行民选为要。于是，每一颗星球，都进行过办民主式的选举，确定了各颗星球的行政管理机构。比如斯泰尔家族的伊瑞德，洛哈林之父，就当选了珞珈星的星长。
原虚拟珞珈星波塞冬斗场的主人，被柏承诚视为不可重用的食人鲨，也当选为伽斯星星长。
之所以说半民主，是因为有资格候选的，都必须是四象峰认可的。不忠诚与四象峰的，哪怕他的才能再是盖世无匹，都被强行排除在外，没资格参选。
选举倒也顺利，没闹出什么大动静。即使有外部不少势力明里暗里动手脚，即使有不少本土的‘民族英雄’坚持反抗，也挡不住四象峰强大的军事实力和掌控下的舆论攻势。‘民族英雄’们，被定义为旧顽固势力阻碍摩索星区发展进步的典型。外来的干涉和蛊惑，更被确认为列强不甘心其掠夺盘剥摩索星区的历史已成为过往的阴招。
更为关键的是，四象峰在摩索星区的投入确实巨大，特别是在基建，就业，科技等方面，着实提告了四象峰绝大多数普通民众的生活水准和社会地位。再这里，外来的列强国籍者，再也不高人一等，原来的权贵及其子弟，一旦违法，也照样严惩不贷。
四象峰的一些主要成员，比如沃锐，血月，黄金龙，岳未远等，对于地方政务官员没多大兴趣，因为他们一直认为，柏承诚必将建立一个强大过度，甚
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