留了一个观察使的空缺，不让人碍了赵德昭的事。
在民政上，其实也故意留下了不少大缺，比如文散官最高等级的开府仪同三司。
按照宋初的配置，一个州府，特别是像山南东道这样一个比一个省还要大的区域，肯定要有一个这样的文官位置配置。
这个官职可以监督军事，但是军事不能干预他。
赵匡胤还在寻找得力官员，他不想让王溥担任这个官，但是赵德昭觉得蔡令性也可以胜任。
当然，不会如此轻易给他，要好好再观察一番。
开府仪同三司这个散官位在明朝就取消了，但是在宋代还是很牛的，权力很大。
赵德昭举目望去，只见远处的河堤两岸都有无数密密麻麻的人群还在垒土造堤，问道：“蔡刺史，如今调用了多少劳役？”
“秋冬之际就开始调用百姓，如今已经是第二批，共计十万人。”
“农忙之前，工程可能完成？”
“可。”
“河堤可是按照要求施工？”
“按照工部图纸，没有一丝偷工减料。属下以为，汉江襄阳段水稳，如此大工程，劳民伤财。”
赵德昭望了一眼蔡令性，知道这个老滑头是在试探自己。
他笑了笑问道：“为何？”
“汉江上游平稳，丹江湖为汉江调节水量，一直到中游都比较稳定。属下阅览襄阳志，襄阳千年来只水淹过四次，樊城水淹多一点，却也不到十次，与几乎每年都被淹的开封府完全不同。
如今开封府的黄河大堤都没有如此高的标准，可是襄阳却修建底宽十五米，上宽五米的河堤，实乃劳民伤财。”
赵德昭哈哈笑了起来，看着襄阳城越来越近的北门，摇头道：“今日暂且不谈这个，过两日，你就知道为何了。”