曼四世发布了他的想法，以及大边境地区建立新帝国的计划书。
“我们相信，或者说我们认为，大边境地区的哥特人有着特殊的历史使命。在数百上千年面对外界敌人的战争中，我们始终坚持在第一线，我们是人类世界，是光辉之主信仰下的最坚固的盾牌与最伟大的守护者。
所以，我们相信，我们需要一个新的契机，使整个大边境地区团结起来。而这个契机，便是建立一个新的帝国。
赫里福德家族已经控制了大边境地区百分之八十五以上的土地，以及几乎所有的哥特人族裔。我们有上千万的人口，六百万平方公里的领土。最为勤劳的人民与最为强大的军队。
现在，阻碍我们继续向前的最大问题，便是大边境地区，各个哥特王国之间的政令，法令的不统一。
我们将要面对这个问题，并且将它解决掉。也就是说，赫里福德家族将会率领整个大边境地区的所有人，全部居民，组建一个新的国家。
属于大边境地区的所有哥特人的，伟大的新帝国！
新的，属于哥特人的伟大帝国将在赫里福德家族手中，在伟大的统帅，大边境地区的至高领主，我们的统治者，全体大边境人民的守护者，威廉·冯·赫里福德诞生！
哥特人万岁，赫里福德家族万岁，全新的帝国万岁，威廉·冯·赫里福德皇帝陛下万岁！”
基本上就是这样了，随着威廉的出道，这样颇为具有煽动性的传单，开始在大边境地区广为流传。而同一时间，经过一系列的改编与组织，威廉研究决定，将赫里福德家族原本控制下的，大边境地区的五个王国全部拆分，组成总数十九个大区，七十五个郡。所有的大区区长与郡长，都要由皇帝直接任命。
而在郡以下，以市，镇单位，则由帝国行政部门经过考试认证，进行委任。镇以下，只有村庄存在一定成都的自治，由村民选举村长。不过同一时间，皇帝命令，村级行政长官推举，以当地的退伍老兵为优先目标。
也就是说，实际上这些村庄的行政，也控制在赫里福德家族的支持者手中。
在这份命令下达后，赫里福德家族对于整个大边境地区的控制将会达到最大。而赫里福德家族的意志，也将以最快速度传递到整个帝国的任何一个角落。
当然，也仅仅只是这样而已。
如果以后世的人的目光来看，现如今的赫里福德家族实际上没有什么可取之处。这只是一个集中了权力的，进行了最高效能的中央集权的
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