就是官僚、贵族、富商以及那些部族。
不管如何，通过刘皇帝这么多年的数次政令、意见，后世研究历史的人，对于刘皇帝在黄河上游水土保护方面的远见保护，想来应当也会认同赞赏吧......
自丰州南下，道路相对易行，要通常得多，只是人烟稀少，满目荒凉，百里不见人烟，都属常态。
榆林道这边，杨业、吴廷祚、王审琦等主动带人迎驾，刘皇帝召见于灵州。灵州，也是进入河西走廊的一大入口，自当初荥国公史弘肇出镇之后，前后已然经过近二十年的大发展。
到如今，已不只是西北一大军事中心，更是一个经济中心，虽然没有成为道治，但其政治地位，不下于西北任何一个道级治所。
灵州稳固，则可以辐射整个西北的核心地区，也大汉西北军事体系中极其重要的一环，起到枢纽作用，是维护西北地区安定的基石城镇。
到开宝七年，灵州所辖军民百姓人口，已然突破了突破了十万人，常驻戍卒，更有五千人，其中半数都是骑兵。
而到了灵州，刘皇帝也才真正见识到了大汉西北城市的样貌，不一样的景象，不一样的繁荣阅兵、会议、视察、走访，从云中开始西巡，到灵州，已然走了漫漫两千里长途，在这西北重镇，刘皇帝待的时间也足够长，有十日的时间。
对于杨业、吴廷祚、王审琦等重臣，刘皇帝的态度一如往常，认可加勉励。同时举行了一场秘密关于对辽事务的秘密会议，做了一番对未来出兵的筹谋，皇帝北望欲发之心，蠢蠢欲动，毫不掩饰，也让早有其志的杨业、王审琦激动不已。
同时，刘皇帝还专门腾出时间，接见随杨业、吴廷祚西来的那些党项部族首领，以示安抚。作为榆林道辖下的主要人口构成，党项安，则榆林安，榆林安，则西北宁。
对于这一点，刘皇帝心里有数，因此，在一系列的分化、同化、制衡政策下，西北的党项部族已然被调教得差不多了。比起定难军李氏主政时，党项族的凝聚力已然大大降低了，相反在大汉明里暗里的挑动之下，分裂趋势更加明显了。
当然，这也是在大汉强盛，有足够的军事实力威慑下，所起到的效果。而从本心了，对于盘踞在西北的这些党项人，刘皇帝始终持有一种戒备乃至厌恶的心理。
其中最主要的原因，就在于，党项人在夏绥地区扎根生存太久了，形成了自己的历史、文化、风俗，这些都是一个民族崛起的底蕴与基础。
在西北疆土尽复
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