建隆二年（1019年）夏五月，在经过近半年时间，跨越万里长途之后，康王刘晔终于抵达帝国西京。这一路漫长而辛苦，对年近六旬的刘晔而言，不管是意志还是身体，都是一种考验。
不过，刘晔的意志是经过岁月与世事千锤百炼而成就的，因此道阻且长，但他走得从容，行得放松，精神上也没有什么负担。
就像是沉下心来，完成人生中一场难得的旅途，一路上，他考察着安西军政，巡视自己的王国领地，同时也观察着大汉西北诸道的军政状况，遇到那些他年轻时曾履足、奋斗过的地方，也会停下脚步，追忆往昔，动情之时，甚至老泪纵横。
而从进入高昌道后，一直到关内，每到一大城，刘晔都拒绝当地官府的礼物迎奉，只要求他们把当地的中下层僚吏、行伍、士绅、商贾、百工召集在一起，听他为康国展开的“宣讲”。
过去，安西三国常有使者、官吏，到大汉内地来宣扬政策，传播名声，以招揽人才，但那些下面的牛马走，如何能与堂堂康王亲自开讲延请相比，明显更具权威性以及诱惑力。
即便很多人，都只是抱着看热闹的心态去参加刘晔的宣讲会，但依旧有一部分人为刘晔描述的蓝图所吸引。安西三国，为了从帝国吸引人才人口，已经使用了不少手段，明里暗里，黑的白的，可是煞费苦心。
当然作为康国的王，又是在大庭广众之下，刘晔还是得走堂堂正正的路，他重点讲述是康国的“人才（口）安顿计划”。
作为一个驭民百万的王，刘晔也深谙如何打动人，开疆拓土、建功立业什么的对西北士民已经不大管用了，因此，刘晔所言所述，都是最实际的东西，重点就着眼于“利益”二字上。
刘晔详细地介绍了康居国所拥有的大片优良水土、草场与特产，城市、人口及贸易，以及王国制定的对汉地人口优越的安置政策。
当然，类似的政策宣讲，此前康国的使者、专吏已经做过，但从刘晔嘴里亲口说出来，效果就是不一样。同时，刘晔一点也不绕弯子，甚至不避讳谈及钱与权，甚至对一个汉人入康能够产生的经济效益，都被赤裸裸地明码标价了。
只要是汉人，去了康国，官府会发钱、土地、耕牛、农具，甚至会分配仆（奴）从（隶），前三年一切税收减免，这还是针对普通汉人劳动力的。
至于有学识、文化抑或有特殊技长的，待遇就更加从优，同时，在移民上有突出贡献的，比如能带百人前往康国的就能当营所制下的都头，
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