祁文成的目的本来就只是把娄生军的事在领导那里备个案而已，免得以后娄生军的事情爆发后，上级领导连一点预防针都没打，上级领导是会对祁文成不满的。
根据盖世平对车祸事件的深挖，现在已经可以确定娄生军是一个很不合格的JC，而且已经触犯了法律。
盖世平告诉祁文成：‘娄生军的问题很严重，有了很多的线索，但还没有足够的实证，需要点时间继续调查。’
娄生军在巴山经营了这么多年，有不少自己的势力，所以给小组的调查带了不少的难度，好在盖世平的经验非常丰富，还有就是包守通这个神助攻，给盖世平带来了很多意想不到的信息，更是把蔡兰芬这个貌似无关的女人第一次出现在盖世平调查的人员名单中。
包守通因为旺锋公司索赔2千万而非常恼怒，包守通知道这是李岩故意为难自己，但是旺锋公司递交了详细的2千万索赔的根据，里面每一条都列的清清楚楚。
没多少文化的包守通在恼怒下被盖世平旁敲侧击地问到了很多东西，但包守通自己还浑然不觉；到现在还和所有的人叫嚣，认为娄生军肯定会为自己出头的，所以包守通根本就不接受旺锋公司除了赔款外所有的条款，包守通认为蔡兰芳已经答应赔款由蔡兰芳来承担。
蔡兰芬找了不少人，但是这时候却没有人敢为包守通说话，因为娄生军在医院，现在是郝凤德在主持公共安全管理局的大局，而且包守通是郝凤德和省里来的盖世平同去旺锋公司带回来的，哪个不开眼的敢放包守通。并且越到后面，包守通的口不遮拦，让很多人都有意避开包守通，生怕自己惹上包守通的事。
很快盖世平总算登门拜访了蔡兰芬，蔡兰芬在自己的办公室接受了盖世平和随员的问话后，蔡兰芬知道自己不能坐以待毙了，从盖世平问自己的一些事情中，蔡兰芬感觉到了前所未有的恐惧。
随着前书记的离任，新书记的到来；娄生军的住院，包守通再一次被抓。尤其是盖世平问的很多事情，很有可能就是这个包守通口无遮拦说了一些什么，被这个盖队长扑捉到了。
蔡兰芬在自己的办公室里来回走着，最后觉得自己必须将钱尽快转到国外去，只有到了国外自己才可以放心，大不了自己一走了之；虽然蔡兰芬很舍不得这里，因为在这里蔡兰芬感觉自己活得就像一个女王一样，到了国外首先语言不通，而且也不会有这么多的人对自己俯首帖耳。但是蔡兰芬知道如果自己做的事情败露了，自己就会失去自由，到时候想走都走不
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