和中国边界理想的状态，就是美国和加拿大的边界状态。远东并非我们的主要方向，而中国的重要经济地区是在南方，在这边囤积重兵既没有好处，也没有必要。明白么？明天我会海参崴、然后去蒙古，你们可以在这边做几天客人，相信中国同志不会撵你们走的！”谢洛夫又想了一下道，“泽利亚诺夫同志来了之后，让他敲定一个协议。原则上不接受对方的异己者，这个协议对我们都有好处。实际上对我们的好处很大。”
对苏联好处更大是肯定的，苏联的生活水准比中国强不少，这个协议一旦拿下来可以减少克格勃不小的工作量，还有就是吩咐了一下远东红旗边防军区的司令，可以考虑经常邀请中国军区来做客，一起演习什么的，最好多搞搞。
“最好让中国自己搞明白我们边防军的实力，这样他们就能得出自己的判断，但我们决不能做出炫耀武力的事情，一定让他们自己发现实力上的差距。”第二天晚上谢洛夫在海参崴上车的时候，对着当地的安全干部和边防军军官吩咐道。
谢洛夫如果记得没错，在中苏交恶的时候，苏联正式在蒙古建立了驻蒙古集群外蒙古是三十九近卫集团军，司令部在乌兰巴托。有两个摩托化步兵师和两个装甲师。当然这种军力对苏联来讲不值一提。几乎是苏联驻外国集群当中实力最弱的，但仍然能对中国构成重大威胁，司令部设在乌兰巴托市东北的乌兰花，司令是彼得洛夫斯基少将。
集团军下辖两个摩托化步兵师、三个坦克师，是一个突击力相当强的坦克集团军。部队重点部署在乌兰巴托及其以北，和东方省的乔巴山市周围，部分驻扎在距中国边界二百四十公里的重镇赛音山德。
驻蒙空军两个歼击轰炸航空兵师、三个直升机团和一个运输机团，共有飞机三百多架。这些空军部队以团为单位分别部署在新修的乌兰巴托、巴彦、乔依尔和乔巴山等四个大型机场上。另有三个野战机场，供现有飞机转场之用。
整个驻蒙苏联陆、空军的武器装备，主要有：坦克一千八百辆、战车和装甲车二千五百辆、大炮一千四百门、固定翼飞机一百九十二架、直升机一百二十三架，还有近程可带核弹头的地-地导弹发射器二十二部。当然这个年代苏联的蒙古集群还没有建立。
蒙古集群虽然没有建立，不代表苏联在蒙古就没有军事力量，这个力量属于克格勃。蒙古的克格勃力量被谢洛夫划到克格勃国内防谍总局管辖。
谢洛夫在蒙古首都见到了蒙古人民革命党总书记泽登巴尔，第一次见到泽登
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