这就不应该是只武装自己，所有盟友的军备也必须在考量当中。在随后的中央主席团会议上，勃列日涅夫在征求了广泛的同意之后，批准了乌斯季诺夫的军备发展计划，这是肯定的，勃列日涅夫需要军队的支持。不然他这个第一书记就是弱势书记。
“我想这份计划一旦完成，我们在维持陆军优势的同时，可以保持均势的空军力量，而且可以极大的拉近双方海军的差距，短期目标是建立一个有美国海军八成实力的军队。”乌斯季诺夫侃侃而谈，“一个全球海军是必然要建立的。这是我和戈尔什科夫元帅的共同意思，我们的海军必须具备一种能力，那就是有同时和美国半数航空母舰进行全面作战的能力。撕开航线，让我们强大的核潜艇编队深入大洋。”
“所以这不但需要提升海军的实力，还需要为海军的出海作战提供足够的空中掩护，我们需要一种突防的重型轰炸机群，相关的基础储备和计划，图波列夫设计局已经交给我了，我认为没有问题，以重型轰炸机群和红海军的实力，完全可以和美国海军正面作战。”乌斯季诺夫非常自信的说道，“加上我们的潜艇部队，绝对有一战之力。”
“对于全面战争的考量，我们需要的海军，就是能和美国海军同归于尽的海军。实话实说，这种定义对海军是不公平的，但确实是事实。”谢洛夫感叹的接过了乌斯季诺夫的话道，“在这种战略考量之下，红海军的使命就是主动进攻，在和美国海军的作战时候先发制人，在美国航母编队飞机没有到达之前，打出重型导弹首先攻击。随后红海军就只能等死了，很悲哀的战略。”
听到乌斯季诺夫的话，谢洛夫一想就知道这种掩护红海军出击的重型轰炸机，应该是给冷战时期中国造成强大压力的图22逆火轰炸机，实际上逆火轰炸机的建造初衷，就是用来对付美国海军的，让中国压力巨大只是副作用。
“但这也是没有办法的事情，我们的红海军只要能保证和美国海军同归于尽，那就等于是为了其他军种的胜利做出了贡献，我们和欧洲接壤，美国和欧洲可是隔着大西洋，没有海军的护送，美国是完全无法对欧洲进行支援的。”乌斯季诺夫的回答十分不为所动，在全面战争的考量之下，苏联海军的使命就是牺牲，以命换命用苏联最弱的军种和美国最强的军种进行等量交换。
根据这种指导思想，红海军在继续建设其水下核舰队的同时，也开始大力建设携带有各型反舰导弹的大型水面舰艇和远程航空兵。在尼古拉耶夫斯克、列宁格勒和远东的共青城，一艘艘核潜艇
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