亿的人口，相比列强们如今已经成熟的工业规模，实在是差距过于明显。
更糟糕的是，数十年军阀混战和几年的全面抗战，已经严重破坏了各个地区的基础设施。
大部分的公路、铁路、水利设施需要修缮。
曾经为了抗战而炸毁的铁路桥、公路桥需要重新建设。
黄河决口改道、淮河周边水患等需要全面治理。
更不用说西南及闽地大山中，还有无数土匪需要招安剿灭。
各类历史欠账，加上需要新修铁路公路、修建工厂、复垦农田等，都需要老家人花费大量人力物力和时间去落实。
奈何，按照国家目前的经济及税负水平，老家人只能优先紧着华国核心区域发展。
类似边疆区域等，只能排在第二梯队，等待精华区域稍微恢复后，才能轮得上。
说不定，一耽搁就是10年20年之久。
但边疆区域的经济民生，又是稳定当地的重要保障。
如果长期让边疆地区处于贫困，只会让境外势力拿到干扰的抓手。
正是因为这些现实困难，老家人认真探讨并征求张云意见后，选择了第二条道路----参照昔日正太地区、联合军区的模式。
让张云这个“八路军第一福将”、“八路军财神”、“八路军工业第一人”，将这些边疆地区担起来。