夜色阑干、秋意更浓。
夜幕下的未央宫中灯火通明，各处宫殿都点燃了灯台，一队队小黄门和宫女双手捧着烛火前往各处点燃明灯，很是热闹。
此时宣室殿的大殿之中也是烛火通明，将偌大的宫殿照耀得非常明亮。一队南宫卫士就在大殿之外，将宣室殿严密的守卫了起来。
在宣室殿的偏殿之中，天子刘洵倚靠在卧榻之上，旁边中常侍耿国正端着一盘糕点侍奉着。不过天子刘洵的脸色却并不好，可谓是愁眉不展，一双剑眉紧紧皱着，一看就是遇到了难事。
旁边，大司马、富平侯张安世和廷尉路温舒、大司农耿寿昌、丞相魏相等人跪坐着，众人的脸色也不是很好，与天子刘洵一样，都是愁眉不展，正与天子刘洵谈论着朝中事务。
大司马、富平侯张安世沉声说道：“天家为何如此急于改革官制？如此一来势必会造成朝中局势的动荡啊！”
此时殿内只有天子刘洵和大司马富平侯张安世、廷尉路温舒、大司农耿寿昌、丞相魏相等人，众人都是天子刘洵的心腹，所以说起话来也直接了不少。
天子刘洵说道：“朕要做的事情还很多，改革官制只是开始，后面还有许多大事要做，不得不急啊！就像朕在朝堂上所说的那样，朕决意做出一番大事业来，要让我大汉改天换地、永世不衰！如何做？就是要推行新政，让我大汉民富、国强、兵锋盛！”
大司马、富平侯张安世微微皱眉，说实话，自己心中很担心天子刘洵会走上好大喜功的道路，于是有心劝谏一番。
可是还没等大司马、富平侯张安世开口，天子刘洵便接着说道：“朕知道此番增加尚书台权柄的事情很突然，让大司马和诸位爱卿心中不快，可是此事必须要做。”
“诸位爱卿应该知道，如今我大汉各项新型产业正在蓬勃发展，水泥、筑造、铁器、开矿、食盐等各项产业发展的同时，还带动了诸多相关的产业。这些产业发展起来之后，注定会让民间的经济获得极大的发展，带来的一系列变化，这些变化都是三公九卿制度无法掌控的，所以官制必须要所有改革！”
众人虽然对于天子刘洵的话语听得不是很懂，特别是对一些特定的词汇，感到很是新奇。但是众人也能听明白一点，就是三公九卿制度已经无法面对日后的局面，必须有所改变了！
廷尉路温舒忽然说道：“所以天家便准备以尚书台来取代外朝？如此，外朝的文武大臣如何安置？臣担心此举会引得外朝文武人心浮动啊！”
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